地方版微刺激投資額或超6萬億 資金來源成最大挑戰

地方版“微刺激”或超6萬億

資金來源是項目落實的最大挑戰

□記者 張彬 王璐 吳濤 北京 廣州報道 來源：經濟參考報

在經濟下行壓力仍大的現實面前，中央層面圍繞“穩增長，調結構，惠民生”定向發力的“微刺激”政策不斷出臺，地方政府也出臺多項配套措施，推出了一批重點項目。據專家估計，各省市今年重大項目的計劃投資總額或已經高達6萬億元，由于國家對影子銀行的全面監管，加上防控地方債務風險，如何保證資金來源成為落實這些項目的最大挑戰。

今年3月初四川上調投資計劃值，推出的500個重點項目總投資達2.88萬億元，年度投資4151億元。此后廣東也推出3.67萬億元的重點項目清單，年度投資約4500億元，高于2013年的4200億元。而浙江、河南的目標更為雄偉，年度計劃投資額分別為6400億元和1.2萬億元。黑龍江、河北、重慶、上海、廣西、福建等多省也紛紛擴大投資額穩增長。據專家不完全統計，目前各省市今年重大項目的計劃投資總額已經高達6萬億元。

這輪定向“微刺激”措施內容涵蓋稅收、棚戶區改造和中西部鐵路建設，穩定外貿以及在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等。為配合“微刺激”政策的落地，各地陸續出臺措施，推出一批重點建設項目。

交通投資是落實“微刺激”政策的重要方面。交通運輸部科學研究院交通財政與金融研究所所長胡方俊向《經濟參考報》記者表示，公路領域國家高速公路斷頭路和普通國道瓶頸路段建設是落實國家“微刺激”的關鍵，銀行對這類項目支持力度比較大，車購稅補貼已經向這兩種路傾斜，今年安排的車購稅同比增長25%，達2779億元。

地方對鐵路建設的積極性很高。7月初，額濟納至哈密鐵路、北京至沈陽客運專線、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路等14個鐵路項目近期先后開工建設。記者從廣鐵集團獲悉，我國東西向最長的高鐵滬昆高速鐵路正在按進度建設，深茂鐵路也已動工建設，目前正在按計劃推進，尚不存在資金方面的問題。但是也有一些項目面臨資金問題，尤其是中西部地區鐵路。(下轉第二版)