地方頻推國資改革方案 國家版本仍不見“蹤影”

每經記者 王雅潔 發自北京

隨著地方國資國企改革方案的頻繁露面，其操作路徑亦隨之明晰。

《每日經濟新聞》記者獲悉，最新一次的地方方案落地，是8月5日北京市出臺的《關于全面深化市屬國資國企改革的意見》。

同在8月5日，廣東省國資委副主任周興挺在廣東省人大常委會推進混合所有制經濟改革專題調研座談會上透露，廣東將分類推進混合所有制經濟改革，到2015年，全面完成國有企業公司制改造，到2017年，混合所有制企業戶數比重超過60%。。

北京市國資委有關人士表示，北京國資國企改革將大幅提高國有資本的集中度，公共服務類的國有資本集中度將在80%以上，特殊功能類的國有資本集中度提高到60%以上。

然而，與地方層面的火熱相比，國家層面的整體國資國企改革方案卻依舊未見落地。現在唯一敲定的，只有不久前確定的幾家央企改革試點。業內認為，目前國家層面的改革方案出臺仍有一定難度。

地方國資改革駛入快車道/

地方國資國企改革的進度與頻率，開始逐步提速。

8月5日，北京市出臺《關于全面深化市屬國資國企改革的意見》，并就國資改制重組、優化國資配置等作出部署。

北京市委書記郭金龍透露，國資將在推動京津冀協同發展方面承擔更多責任。而且，北京市還將把80%以上的國有資本集中到提供公共服務、加強基礎設施建設、發展前瞻性戰略性產業、保護生態環境、保障民生等領域。

同日，廣東省國資委副主任周興挺也表示，廣東將分類推進混合所有制經濟改革，到2020年，除極少數承擔國家政策性職能、特許經營和平臺性質的國有企業以及授權經營的國有資本運營、國有資本投資公司外，其他國企均可實施資本混合，二級及以下競爭性國企基本成為混合所有制企業。

往前回溯，7月30日，甘肅省亦啟動了新一輪國資改革，明確接下來重點將圍繞明確國資監管范圍、國資監管職責、國資監管方式、國資運營模式和國有資本投向五方面來進行。

除了北京與甘肅，記者進一步統計獲悉，從十八屆三中全會敲定國資國企改革明確思路后，截至目前，全國已經有十余個省市出臺了較為詳盡的國資國企改革方案。

統計數據顯示，截至7月31日，共有194家上市公司涉及國資改革。其中，化工、商貿百貨、房地產三大行業成“重地”。市場分析人士表示，國資改革題材覆蓋面廣，且更多涉及藍籌股群體，對整體市場撬動作用明顯，無疑成為二級市場投資者重點關注的板塊。