從酸雨之都到宜居之城——一座工業(yè)城市的“變身記”

新華網(wǎng)南寧８月１７日電（記者孫志平、程群、黃浩銘）“想不到江水這么清澈，完全聞不到異味，晚上在江中游泳真是一種享受！”游客黃沖到廣西柳州旅游的第一天，就帶著全家到柳江暢游了一番。

由于兩岸如畫的風(fēng)景，柳江被人稱為“百里柳江、百里畫廊”。在柳江邊的親水平臺，除了黃沖一家人，還有大批柳州市民。他們有的到江中游泳劃艇，有的沿著江邊慢跑，有的在觀賞江對岸的人工瀑布。

“你們根本沒法想象，這么漂亮的人工瀑布以前竟是印染廠的排污口。”在柳州生活了４０多年的市民李柏偉說，上世紀(jì)八九十年代的柳州，工業(yè)廢水和生活污水從近５０條溝渠直排進(jìn)入柳江。尤其是市區(qū)不到９公里長的河段竟分布著３０多條排污口，不斷排放著污水。

柳州市是一個典型的工業(yè)城市。新中國成立后，國家在柳州布局一大批工業(yè)項目。上世紀(jì)８０年代后期到９０年代，柳州成為廣西最大的工業(yè)基地和全國主要的工業(yè)城市之一。大批工廠在柳州依江而建，市區(qū)煙囪林立，濃煙滾滾。

“工業(yè)的發(fā)展使大氣遭到嚴(yán)重污染，酸雨頻率居高不下，柳州過去有‘十雨九酸’的說法。柳州也被人們稱作‘酸雨之都’。”柳州市環(huán)保局總工程師覃國琴說。

柳州環(huán)保部門的記錄顯示，柳州酸雨最厲害時ＰＨ值低于４，市區(qū)周邊許多山峰變成“白頭山”，市民呼吸道疾病發(fā)病率逐年上升。覃國琴說，因為酸雨影響，停在路邊的自行車、房子窗戶的防盜網(wǎng)很容易生銹。最嚴(yán)重的時候，雨水滴到人頭上，頭皮都會發(fā)麻。

要工業(yè)還是要生態(tài)？在這個問題面前，柳州人作出大膽決定，既要大力發(fā)展工業(yè)，又不以犧牲環(huán)境為代價。這表面看似難以做到，卻在柳州逐步成為現(xiàn)實。

柳州市工業(yè)和信息化委員會副主任文剛介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^調(diào)整城市工業(yè)布局，首先將一批重污染企業(yè)遷出市區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)集中，并要求企業(yè)在搬遷改造中提升清潔生產(chǎn)水平和污染防治能力。“一批能耗高、污染大的企業(yè)生產(chǎn)線被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，市區(qū)生態(tài)環(huán)境得到有效改善。”

作為國家特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，廣西柳州鋼鐵（集團(tuán)）公司一開始面臨著巨大的環(huán)保壓力。為了使工業(yè)廢水集中處理，柳鋼建設(shè)了日處理量１６萬噸的廢水集中處理站，廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后全部回收用于生產(chǎn)。柳鋼自主研發(fā)的燒結(jié)煙氣氨法脫硫技術(shù)不僅杜絕了二氧化硫的外排，而且每年還能回收副產(chǎn)品硫酸銨３萬多噸，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近４０００萬元。

覃國琴介紹，２０１２年柳州成為全國首批、廣西首個向公眾發(fā)布ＰＭ２．５實時數(shù)據(jù)的城市。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，僅在今年７月，柳州市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)就達(dá)２９天，優(yōu)良率逾９３％，達(dá)到國家新標(biāo)準(zhǔn)二級要求。

為改善柳江水質(zhì)，柳州已投入４２．１１億元建成１０座污水處理廠，日處理能力達(dá)６０．５萬噸，污水處理率達(dá)到９３％。市區(qū)的工業(yè)和生活污水處理達(dá)標(biāo)后才能排放，柳江飲用水保護(hù)河段水質(zhì)常年保持國家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

“一張藍(lán)圖繪到底，從老百姓角度思考發(fā)展問題，是柳州城市環(huán)境得到巨大改善的前提。”柳州市委書記鄭俊康說。柳州從編制第一份城市發(fā)展規(guī)劃開始，城市規(guī)劃布局一脈相承，有序發(fā)展。“實施項目時，傾聽群眾的聲音，了解群眾的需求。老百姓真正需要的，我們才上馬實施。”

“很多投入很大的城建、環(huán)保工程對ＧＤＰ數(shù)據(jù)沒有多少貢獻(xiàn)，但卻能明顯改善城市環(huán)境，提升市民幸福感。”柳州市規(guī)劃局副局長李繼昭說，以“彩化工程”為例，柳州在市內(nèi)主要道路和景點種植色彩多樣的植物，市民一年四季都能欣賞到盛開的鮮花和繽紛的彩葉。

“中國人居環(huán)境范例獎”“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范城市”“中國十大美麗城市”……一連串榮譽是對這座工業(yè)城市環(huán)境“變身”的充分肯定。