廣東樂昌又出"酒烈士"：75萬元埋單公款如此好花？

（新華調(diào)查）副鎮(zhèn)長喝死，７５萬元埋單公款如此好花？——廣東樂昌又出“酒烈士”

新華網(wǎng)北京８月１７日電（記者李建國張志龍）又見官員“酒后猝死”，鎮(zhèn)政府花７５萬元“擺平訴求”：近日，這起今年初發(fā)生在廣東韶關(guān)市樂昌市沙坪鎮(zhèn)的“酒后猝死”事件，因群眾舉報(bào)，引發(fā)公眾軒然大波。

８月１６日，樂昌市有關(guān)部門在接受新華社記者獨(dú)家采訪時(shí)表示：“賠償協(xié)議”是鎮(zhèn)政府擅自與死者家屬達(dá)成，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還擅自決策“動(dòng)用財(cái)政資金”支付高額賠償，一名鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)“涉嫌嚴(yán)重受賄”……記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

老板宴請(qǐng)“鎮(zhèn)班子成員”　副鎮(zhèn)長當(dāng)晚“猝死”

這是一場老板宴請(qǐng)的酒局。韶關(guān)和樂昌市紀(jì)檢部門向記者介紹，事發(fā)２０１４年２月２０日，當(dāng)?shù)匾晃怀邪?jīng)營該鎮(zhèn)水電站的老板，邀請(qǐng)沙坪鎮(zhèn)全體班子成員吃晚飯。當(dāng)晚鎮(zhèn)班子成員約１０人應(yīng)邀參加，席間喝了酒。

晚宴就設(shè)在該老板自家開的酒店里。盡管時(shí)隔大半年，在沙坪鎮(zhèn)，不少當(dāng)?shù)厝罕娬劶斑@場晚宴仍記憶猶新。“人死了以后，家屬就鬧得很厲害，這讓鎮(zhèn)上很多人對(duì)當(dāng)晚喝酒的事一清二楚。”

一位當(dāng)事人介紹，當(dāng)晚散席后，副鎮(zhèn)長黃宜賓回到宿舍。次日凌晨３時(shí)左右，黃宜賓突然發(fā)病，其妻子撥打沙坪鎮(zhèn)派出所電話報(bào)警求救，隨后當(dāng)?shù)劓?zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員趕到其宿舍實(shí)施搶救，最終搶救無效死亡。經(jīng)公安刑偵和法醫(yī)初步鑒定，黃宜賓死于突發(fā)心肌梗塞。

人一死問題就暴露了。一些鎮(zhèn)干部說，很多人本來不知道當(dāng)晚的宴請(qǐng)酒局。畢竟中央八項(xiàng)規(guī)定擺在那里，像這種全體班子成員公然出席一個(gè)老板的宴請(qǐng)，讓當(dāng)晚赴宴的人都“比較害怕”。

一名鎮(zhèn)干部表示，黃宜賓老家來了幾十名親屬，圍在沙坪鎮(zhèn)政府?dāng)?shù)天。“那幾天根本沒法辦公，一些辦公室水壺、桌椅都打爛了。”

“７５萬元”高額賠償：動(dòng)用財(cái)政資金支付？

在賠償金額方面，雙方最初差距很大。黃宜賓親屬最初提出上百萬元的賠償要求，鎮(zhèn)政府則建議死者家屬可向當(dāng)晚赴宴人員追討民事賠償，雙方一度僵持不下。耐人尋味的是，赴宴人員中大部分都是鎮(zhèn)班子成員。最終由鎮(zhèn)黨委書記彭仁學(xué)拍板決定“７５萬元”的高額賠償。

這個(gè)賠償方案顯然也顧忌到各方壓力。一位鎮(zhèn)干部說，事情發(fā)生后，樂昌市委、市政府迅速派出維穩(wěn)工作組趕赴沙坪鎮(zhèn)指導(dǎo)處理；沙坪鎮(zhèn)與死者家屬達(dá)成高額賠償協(xié)議，主要是想迅速“平息家屬訴求”，不想把事情鬧大。

然而，這個(gè)“賠償協(xié)議”在實(shí)際操作中沒有合法性。

８月１６日，樂昌市紀(jì)檢部門接受記者采訪時(shí)介紹，已認(rèn)定該賠償協(xié)議是沙坪鎮(zhèn)“未向市委、市政府報(bào)告，擅自與死者家屬達(dá)成的協(xié)議。”

沙坪鎮(zhèn)所采取的方式，是直接動(dòng)用有關(guān)財(cái)政資金支付這“７５萬元賠償款”。這引起了一些鎮(zhèn)干部、群眾的不滿。

當(dāng)?shù)匾恍╂?zhèn)干部說，國家相關(guān)法規(guī)明文規(guī)定，財(cái)政資金使用是直接為行使和實(shí)現(xiàn)國家職能的需要。對(duì)財(cái)政資金審批管理有一整套嚴(yán)格要求。其中專項(xiàng)資金要求進(jìn)行單獨(dú)核算、不能挪作他用。