成都建立回收地溝油正規(guī)軍 流程規(guī)范層層監(jiān)管

　　工作人員將地溝油油桶抬進車廂。

朱虹攝（人民視覺）

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成都建立了一支回收地溝油的正規(guī)軍。11家企業(yè)抱團，統(tǒng)一標識，證件齊全。回收有規(guī)范流程、層層監(jiān)管，確保地溝油被送到生物柴油廠，而不會回流到餐桌。

為了打擊“搶油”的非法回收廠，成都將舉報獎金從20萬元提高到30萬元，并依法嚴查違規(guī)餐飲企業(yè)。

深夜，成都。幾輛印著“廢棄油脂收運車”字樣的貨車疾馳而過。

“廢棄油脂”就是人們常說的地溝油，車上的工作人員就是回收地溝油的正式從業(yè)人員。“我們是‘正規(guī)軍’，收油是有正規(guī)用途的。”收油工常開成強調。

“正規(guī)軍”全名叫成都廢棄油脂資源化利用協(xié)會，協(xié)會由11家廢棄油脂回收企業(yè)組成。這些企業(yè)在工商、城管、水務等部門均有回收廢棄油脂資質備案，抱團統(tǒng)一回收地溝油。

據協(xié)會副會長黃樹元介紹，今年8月，協(xié)會開始統(tǒng)一車輛、人員著裝、標識以及上崗證，建立“標準化”收油隊伍。那么地溝油被回收后是如何處理的？會不會流回餐桌？誰來監(jiān)管？記者進行了調查。

10噸原料油可轉化為9噸多生物柴油

凌晨，一家火鍋連鎖店已經打烊，該店負責處理廢料的李正遠將顧客吃剩的湯水，倒進一個銀色的箱子，箱子上方有一個濾網，在箱子側面和底部分別有兩根管子，側面的管子與一個白色塑料箱相連，而底部的管子則連接下水道。

“這叫油水分離器。”李正遠抬起濾網，鍋里的殘渣和液體隨即分離，“油和水進入到下面的箱子，油的密度小，就會浮在表面。”

油水分離器由成都廢棄油脂資源化利用協(xié)會發(fā)明，并免費提供給該協(xié)會的合作餐飲單位。常開成告訴記者，分離器中回收油脂的白色塑料箱平時上鎖，只有他這樣的收油工人才有鑰匙。收油時，他打開這個塑料箱，并將回收的廢棄油脂過秤、記錄。

過秤后的地溝油，將被運往回收企業(yè)的中轉站。在這里，地溝油被初步加工，經攪拌機攪勻后儲存封藏；油量累計到10多噸時，再通過油罐車送至回收企業(yè)的工廠。

記者來到協(xié)會成員單位——成都市環(huán)凈廢棄油脂回收有限公司的生產車間，這間200多平方米的車間內有一整套提煉設備。“經過蒸汽加熱和沉淀處理，就可以得到原料油。”公司負責人呂友貴說。

但若要“變廢為寶”，這樣的原料油仍需要深加工。呂友貴告訴記者，原料油積累到一定數量，便會運往省內以及陜西、重慶等地的生物柴油廠，進行最后的煉油處理，經過加工，10噸原料油可轉化為超過9噸的生物柴油。而生物柴油具有優(yōu)良環(huán)保特性，采用生物柴油的汽車，其尾氣排放的有毒有機物、顆粒物以及一氧化碳的含量分別為石化柴油的10%、20%和10%。

“協(xié)會成員企業(yè)的主要業(yè)務是回收地溝油，進行初加工，出售原料油。”協(xié)會副秘書長陳英說，從協(xié)會成員企業(yè)購買原料油，必須是具有生產生物燃料等能力的正規(guī)企業(yè)，“購買時必須出示企業(yè)資質證書，否則有錢也從我們這兒買不走”。

兩千收油工每月回收地溝油萬噸以上

“目前，成都市每天產生的廢棄油脂將近800噸，這11家企業(yè)的收油工人每天能回收近350噸，月實際回收廢棄油脂可達萬噸以上。”黃樹元說。

協(xié)會11家企業(yè)共有2000多名收油工人，他們統(tǒng)一著裝、持證作業(yè)，收油車均為白綠相間外觀的中型運輸車。這些收油企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂《餐廚廢棄油脂回收格式合同》。合同中約定，餐飲企業(yè)應保證將廢棄油脂全部交由油脂回收企業(yè)回收，若擅自賣給他人則要支付違約金或賠償；油脂回收企業(yè)必須具有合法的相關資質，其所回收的廢棄油脂僅作為工業(yè)用途，不得另作他用。

合同一式五份，餐飲企業(yè)、油脂回收企業(yè)、成都市餐飲同業(yè)公會、成都市城市管理行政執(zhí)法局和成都市食品安全委員會各保留一份。一旦發(fā)生協(xié)會企業(yè)非法使用廢棄油脂的行為，城管、工商和食品安全委員會將有權對協(xié)會及涉事企業(yè)進行聯(lián)合處罰，并取消該企業(yè)回收利用廢棄油脂的資質。

“通過規(guī)范的收油流程，能有效避免地溝油回流到餐桌。”協(xié)會負責人王金華表示，企業(yè)的收油工人在進行收油作業(yè)時必須如實登記實收廢棄油脂的重量，而協(xié)會每天將對各成員企業(yè)的收油情況進行備案登記。這樣在加強協(xié)會內監(jiān)督的同時，也能方便各執(zhí)法部門的事后監(jiān)管檢查。

“游擊隊”靠高價占據大量回收市場

目前，協(xié)會成員企業(yè)每天回收廢棄油脂的數量，占成都市每天產生的全部廢棄油脂的1/3以上。

“按照協(xié)會的原計劃，希望能5年內將全市廢棄油脂基本實現(xiàn)全部回收。”王金華坦言，這個目標的實現(xiàn)并不容易。

讓消費者避之不及的地溝油，在資源回收市場上卻是“香餑餑”。在競相“搶油”的隊伍中，不僅有協(xié)會的成員企業(yè)，更有眾多的無資質小工廠。這些為數眾多的“游擊隊”，靠抬高回收價格占據著大量回收市場。

“部分餐飲企業(yè)可能會把廢油藏起來，或者直接中止和我們的合作，然后偷偷賣給出價更高的人。”一家協(xié)會成員企業(yè)的負責人告訴記者，以火鍋底油為例，目前他的企業(yè)能接受的回收價格為2000至3000元一噸，而無資質的回收企業(yè)則能出到4000元以上。

為加大打擊非法回收地溝油行為的力度，今年4月1日開始，成都市對舉報非法餐廚垃圾運營行為的最高獎勵金額從20萬元提高到30萬元。

成都市城管局基建處處長梁曉鵬介紹，餐飲企業(yè)若擅自將餐廚垃圾交由無資質單位或個人收運處理，相關部門將依法嚴查。

連云港特大制售“地溝油”案新進展

涉案質監(jiān)人員被判有期徒刑一年（鏈接）

本報南京8月17日電　（記者王偉健）近日，江蘇省連云港市東海縣質量技術監(jiān)督局劉漢洋、陳士明玩忽職守案，經東海縣人民法院審理后以玩忽職守罪分別判處二被告人有期徒刑一年。

2013年10月9日，經法院審理查明，連云港特大制售“地溝油”案涉案公司——連云港市康潤食品配料有限公司，明知所采購油料為廢棄油脂及各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料，仍然生產并加工為“食用油”，銷售金額達6000余萬元。涉案公司股東、法定代表人王成奎一審以犯生產、銷售有毒、有害食品罪，被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。案件的公訴方、連云港市人民檢察院的一名檢察官表示，接下來要重點查辦食品安全事件背后的職務犯罪。10月10日，依法確定劉漢洋為犯罪嫌疑人，10月11日確定陳士明為犯罪嫌疑人，遂對二人取保候審。2014年1月10日，東海縣院以玩忽職守罪對被告人劉漢洋、陳士明依法提起公訴。