重溫鄧小平理論 開創(chuàng)改革發(fā)展新局面

三、堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放

鄧小平同志深刻洞察時(shí)代特征和國(guó)際局勢(shì)，提出實(shí)行對(duì)外開放的基本國(guó)策，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，使我國(guó)抓住了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

中國(guó)的發(fā)展離不開世界。鄧小平同志指出：“對(duì)外開放具有重要意義，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來(lái)，閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國(guó)際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的。”實(shí)踐證明，只有實(shí)行對(duì)外開放，才能充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。黨的十八大報(bào)告指出，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，我們必須堅(jiān)定不移地在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上推進(jìn)對(duì)外開放，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，同時(shí)積極推動(dòng)多邊貿(mào)易談判，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系改革，樹立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

分步驟實(shí)現(xiàn)全方位對(duì)外開放。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，作為改革的“試驗(yàn)田”和對(duì)外開放的“窗口”，在此基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大對(duì)外開放，是鄧小平同志倡導(dǎo)和支持的嶄新事業(yè)，拉開了我國(guó)全方位對(duì)外開放的序幕。他指出：“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”，“要擴(kuò)大對(duì)外開放，現(xiàn)在開放得不夠”。30多年來(lái)，從設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到不斷擴(kuò)大對(duì)外開放地域，從單方面引進(jìn)來(lái)到實(shí)施走出去戰(zhàn)略，從被動(dòng)接受國(guó)際貿(mào)易規(guī)則到成功加入世界貿(mào)易組織（WTO），我國(guó)逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局，開放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決定性階段，必須抓住機(jī)遇進(jìn)一步擴(kuò)大開放。要改革投資管理體制，探索對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，確立企業(yè)及個(gè)人對(duì)外投資主體地位，允許發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)到境外開展投資合作。放寬投資準(zhǔn)入，推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放。在進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放的基礎(chǔ)上，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，謀劃“一帶一路”開放新布局。中央批準(zhǔn)設(shè)立的上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是新形勢(shì)下推進(jìn)改革開放的重大舉措。隨著一系列新舉措的實(shí)施，我國(guó)將逐步構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

現(xiàn)代化建設(shè)需要和平的國(guó)際環(huán)境。鄧小平同志指出，和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義是“主張和平的社會(huì)主義”，要“在爭(zhēng)取和平的前提下，一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展自己的國(guó)家”。黨的十八大報(bào)告重申必須繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移地致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間的相互依賴不斷加深，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)，亞洲地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)重要引擎。面對(duì)世界格局的深刻調(diào)整，我們將始終不渝地走和平發(fā)展道路，改善和發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，推動(dòng)建立新型大國(guó)關(guān)系，秉承“親、誠(chéng)、惠、容”的理念，積極發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好和同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，打造休戚與共的命運(yùn)共同體，反對(duì)各種形式的霸權(quán)主義和貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)和平、公正、包容的國(guó)際秩序，為我國(guó)贏得更長(zhǎng)戰(zhàn)略機(jī)遇期營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)不斷取得新突破、新成就，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如鄧小平同志1987年所說(shuō)：“我們說(shuō)的社會(huì)主義是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義，而要建設(shè)社會(huì)主義，沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能的。我們的歷史已經(jīng)證明了這一點(diǎn)”，“為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”。在全黨集中精力進(jìn)行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，制定出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)行政體制改革，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

鄧小平理論是馬克思主義中國(guó)化的典范，“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀與其一脈相承，共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面臨一系列新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)鄧小平理論的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信念，銳意進(jìn)取，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。