媒體曝新舊規(guī)未銜接 民眾跑十趟辦不出一紙證明

新規(guī)舊規(guī)沒接好，存?zhèn)€戶口遇煩惱，這邊說按新規(guī)辦，那邊卻說沒收到

跑了十趟，辦不出一紙證明(民生調(diào)查)

本報(bào)記者 胡雅婷

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北京航空航天大學(xué)畢業(yè)生李清(化名)要在留學(xué)生服務(wù)中心辦理戶口暫存，因畢業(yè)證書遺失需提供畢業(yè)證明書。辦理過程當(dāng)中遭遇新舊規(guī)定銜接“空窗”：留服中心表示已有畢業(yè)證明書不符合新規(guī)要求；學(xué)校卻說新規(guī)雖然出現(xiàn)在教育部網(wǎng)站，但沒有以文件形式下發(fā)，無法依此辦理。就這樣，李清奔走兩個(gè)部門10趟依舊無果。

北京航空航天大學(xué)研究生畢業(yè)生李清(化名)最近遇到一件郁悶事。

李清即將出國留學(xué)，想把戶口暫時(shí)存放在教育部留學(xué)服務(wù)中心(簡稱留服)集體戶口名下。辦理戶口暫存需要提供畢業(yè)證原件，可不久前小李的畢業(yè)證丟了。

根據(jù)教育部1988年出臺相關(guān)規(guī)定(《國家教育委員會(huì)高校學(xué)生司關(guān)于高等學(xué)校處理遺失畢業(yè)證書的辦法》)，畢業(yè)證遺失不能補(bǔ)辦，只能開具證明，證明和畢業(yè)證具有同等效力。

李清回學(xué)校開好了畢業(yè)證明書，本以為可以順利辦戶口了，沒想到卻是一通折騰。

據(jù)李清介紹，留服工作人員告訴他，今年5月5日，教育部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校學(xué)歷證書有關(guān)事項(xiàng)的通知》(教學(xué)廳函［2014］14號)，對于畢業(yè)證明書有了新的要求，比如注明“因證書遺失，特補(bǔ)此證，以茲證明”相關(guān)字樣，還要校長簽名、編號等。通知已在教育部官網(wǎng)掛出來了，李清現(xiàn)有的畢業(yè)證明書不符合新通知的要求。

那按照新通知辦理一下新的畢業(yè)證明書不就可以了？

但李清說，學(xué)校告訴他，通知是下發(fā)給省區(qū)市教委的，目前學(xué)校還沒有收到這個(gè)文件，確實(shí)在操作細(xì)節(jié)上不太清楚，沒法按照新的通知辦。

戶口辦理就這樣卡殼了。

二馬一錯(cuò)蹬，事兒就卡殼了

日前，記者隨著李清一起，來到了留學(xué)生服務(wù)中心暗訪。

留服工作人員表示，必須按照新通知辦理畢業(yè)證明書，才能辦戶口暫存。值班的張老師說：“這不是說以人為本，我們就能克服阻力幫到你，而是這個(gè)東西太講原則了，我們見不到上級要求的這個(gè)東西(按照新通知辦理的畢業(yè)證明書)，肯定不行。”

“那我再幫你問問領(lǐng)導(dǎo)。”當(dāng)著李清的面，張老師與集體戶口辦公室齊處長通了電話，然后轉(zhuǎn)告李清：“(齊處長)明確答復(fù)，不能辦。他說上周你就已經(jīng)來找過，我建議你們不要就一件事情以這個(gè)頻率觸及。”

而在學(xué)校這邊，為何不能按照新通知辦理，也有自己的說法。北航研究生院綜合管理處雷處長說：“我們確實(shí)沒有收到教育部的通知。(通知)抬頭寫的是各個(gè)省份的教委，可能文件就在北京市教委，還沒下發(fā)到學(xué)校。”雷處長說，因?yàn)樯婕皩W(xué)校公章、校長簽名，得見到紅頭文件，得備案。“要是收不到上面正規(guī)的通知，就只按網(wǎng)上公布的辦，那也不太合適。”

“涉及編號問題、網(wǎng)上電子標(biāo)注問題，怎么弄都還不清楚。”負(fù)責(zé)具體操作的研究生院綜合管理處何老師補(bǔ)充說。

學(xué)校和留服都各有各的道理，能不能協(xié)商解決一下呢？

北航的何老師表示，愿意和留服溝通解決這個(gè)事情。何老師撥通了留服的客服電話，根據(jù)自動(dòng)語音提示等了七八分鐘，最后無人接聽，電話還是斷了。再撥過去，也是一樣的情況。“想和他們溝通找不到人。”

那能不能問問市教委，通知什么時(shí)候下發(fā)？遇到這樣的問題怎么辦？雷處長表示不好這么問。

在留服這邊，李清問值班的張老師，能否給學(xué)校留一個(gè)能夠打通的電話，讓學(xué)校和這邊溝通一下。張老師拒絕了：“你知道為什么我們不愿意給這個(gè)電話嗎？不是說我們不愿意接電話，而是你這個(gè)電話沒有任何意義。對我們來說或是對他們來說，就是浪費(fèi)時(shí)間。他們接了電話，說了一堆車轱轆話，還是于事無補(bǔ)。”

那留服是否可以和學(xué)校直接溝通一下？“我們沒有那個(gè)義務(wù)，也沒有那個(gè)權(quán)限。我就不明白為什么必須得我們告訴他們這個(gè)政策必須執(zhí)行。”張老師說。