中國密集出臺(tái)光伏新政 光伏電站普及仍需邁三道坎

為了應(yīng)對(duì)歐美“雙反”給我國光伏制造業(yè)帶來影響，去年下半年以來，國家有關(guān)部門密集出臺(tái)一系列被業(yè)界人士譽(yù)為“光伏新政”的政策舉措，試圖通過加速啟動(dòng)國內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)而改變光伏制造業(yè)過度依賴出口的局面。這些政策出臺(tái)后，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局究竟會(huì)發(fā)生什么樣的變化？光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的“春天”真的到來了嗎？從光伏制造大國到光伏應(yīng)用大國，我們還得走多遠(yuǎn)？

家庭光伏電站“賣電第一人”的收支賬

“遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到屋頂上亮閃閃的光伏發(fā)電板，就知道那是朱啟杰的家了。”在江蘇揚(yáng)州市江都區(qū)丁伙鎮(zhèn)，幾乎沒有人不認(rèn)得朱啟杰。去年6月，朱啟杰投資5萬元在自家屋頂建起了5千瓦的分布式屋頂電站，從而成為江蘇分布式光伏發(fā)電領(lǐng)域“第一個(gè)吃螃蟹”的人，也是江蘇第一個(gè)把家庭光伏發(fā)電賣出去的“賣電第一人”。

隨著分布式光伏電站建設(shè)面臨的諸多障礙日益消除，2013年以來，分布式光伏發(fā)電在國內(nèi)呈現(xiàn)迅速擴(kuò)張趨勢(shì)。家庭光伏電站，已經(jīng)距離尋常百姓的生活漸行漸近。

一年多時(shí)間過去了，朱啟杰的個(gè)人家庭光伏電站運(yùn)行如何？“5千瓦的裝置，晴天發(fā)電20多度，陰天約為晴天的一半，由于中間有兩個(gè)月出了故障，一年來總共發(fā)了約6000度的電。”朱啟杰說，算下來，一年的純收益只有4000多元。

朱啟杰給“中國網(wǎng)事”記者算收益賬：按當(dāng)?shù)卣撸植际焦夥娬久堪l(fā)1度電，不論是自用還是并網(wǎng)出售，都可獲稅后補(bǔ)貼0.359元，這一項(xiàng)，共可獲補(bǔ)貼2154元；向國家電網(wǎng)售電，每度電還能再獲得0.3675元的補(bǔ)貼，一年來售電5400度，共計(jì)1984.5元。此外，他家一年用電量共600度，按每度0.5283元電費(fèi)計(jì)算，節(jié)省316.98元。

朱啟杰說，以此計(jì)算，自家的家庭光伏電站11年左右就可收回投資，按照電站25年的壽命期來算，至少有14年的純收益期。

分布式光伏或已迎來迅速擴(kuò)張“黃金期”

2013年，我國出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見，提出大力開拓分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)，支持在學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。

受利好政策推動(dòng)，以家庭屋頂光伏發(fā)電、政府公共機(jī)構(gòu)光伏發(fā)電、工業(yè)園區(qū)公共場(chǎng)所光伏發(fā)電等為代表的分布式光伏電站，在過去一年多時(shí)間里迅速增長(zhǎng)。

去年下半年，江西省啟動(dòng)“萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程”的建設(shè)，在11個(gè)設(shè)區(qū)市全面鋪開分布式光伏電站示范工程建設(shè)，當(dāng)年就有近2000戶居民申請(qǐng)安裝。在光伏大省江蘇，截至今年上半年，國家電網(wǎng)江蘇電力共受理分布式光伏電源項(xiàng)目600多個(gè)，其中391個(gè)居民光伏項(xiàng)目，發(fā)電容量為2161.52千瓦。

國家能源局8月上旬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，全國新增分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到了99萬千瓦，超過了2013年全年分布式光伏新增并網(wǎng)容量。

“分布式光伏發(fā)電有望成為我國光伏市場(chǎng)今后數(shù)年內(nèi)潛力最大、成長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。”中國可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，隨著新能源政策環(huán)境日益寬松，分布式光伏電站建設(shè)速度明顯加快。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，按照?qǐng)?jiān)持集中式與分布式并舉，重點(diǎn)向分布式光伏發(fā)電傾斜的發(fā)展原則，在不斷完善的政策因素推動(dòng)下，分布式光伏市場(chǎng)還會(huì)繼續(xù)升溫，迎來發(fā)展“黃金期”。

“分布式光伏鼓勵(lì)自發(fā)自用、就地消納，可減少對(duì)電網(wǎng)沖擊，同時(shí)許多地方霧霾嚴(yán)重，渴求清潔能源，光伏新能源產(chǎn)業(yè)前景廣闊。”光伏新能源領(lǐng)域職業(yè)經(jīng)理人俞容文說。