財政部：今年后幾月將擇機在港發行120億元人民幣國債

記者25日從國家財政部獲悉，截至2014年7月底，財政部連續“六年七次”在香港累計發行960億元人民幣國債。根據國務院批準的2014年人民幣國債發行方案，今年后幾個月財政部將繼續擇機在香港發行120億元人民幣國債。

據悉，為支持香港應對國際金融危機的沖擊和影響，鞏固和提升香港國際金融中心地位，自2009年起，結合香港人民幣債券市場發展的需要，財政部持續在香港發行人民幣國債，穩步擴大發行規模，不斷創新發行方式，著力發揮人民幣國債的市場基準作用，形成了“年年有發行，次次有創新”的長效發行機制。

財政部表示，近年來，在人民幣國債發行的推動下，香港人民幣債券市場實現了較快發展，市場規模迅速擴大，二級市場交易顯著活躍，發行和投資群體大大豐富，成為香港金融市場的重要組成部分。財政部將結合香港人民幣市場發展需要，合理確定人民幣國債發行規模，創新和完善人民幣國債發行機制，更好地發揮人民幣國債的市場基準作用。

在財稅政策方面，財政部表示，經過幾年的密切磋商與協商推進，截至目前，內地共對1799項香港產品實行了零關稅。同時，密切跟蹤CEPA實施情況，協調處理執行中遇到的新情況和新問題，積極做好協議的落實工作。

2014年3月，財政部會同國家稅務總局制定發布了《關于廣東橫琴新區 福建平潭綜合實驗區 深圳前海深港現代化服務業合作區企業所得稅優惠政策及優惠目錄》，自2014年1月1日至2020年12月31日，對鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅，以促進香港企業和投資者投資，推動內地與香港的融合發展。同時，制定實施了前海深港現代化服務業合作區和橫琴新區個人所得稅、營業稅、增值稅、消費稅等一系列稅收優惠政策，促進了粵港澳區域經濟一體化。

財政部表示，將繼續按照CEPA及其補充協議有關規定，積極配合開展零關稅原產地標準的磋商，進一步擴大對香港實施零關稅產品的范圍，支持其傳統優勢產業持續發展，鼓勵新興產業健康發展。同時，繼續密切跟蹤現行政策實施情況，不斷完善支持香港發展的有關政策。

在會計政策方面，財政部扎實推動內地會計服務市場對香港特區形成全方位、多層次、有深度、高質量的開放格局，CEPA磋商十年來，給予香港的優惠措施達到20項。目前，香港會計師事務所承擔了絕大部分內地在港上市審計業務。截至2014年4月30日，在香港上市的內地企業共818家，2013年度由香港會計師事務所直接提供審計服務的約占95%。同時，香港會計師事務所在內地承接了大量臨時性的審計業務，僅2009年－2013年期間，財政部門向香港會計師事務所發放臨時執業許可110批次，惠及香港專業人士3500余人次。香港會計行業已成為內地經濟社會發展和會計行業改革的顯著受益者，對內地市場的依賴程度和合作交流不斷加深。

財政部表示，結合內地注冊會計師行業改革發展實際，在法律法規允許范圍內，繼續為香港會計行業發展提供優惠和便利。抓緊研究修訂《會計師事務所審批和監督暫行辦法》，研究兩地合伙人審計經驗互認，以及香港人士擔任內地事務所合伙人管理制度。積極促進兩地會計行業共同提高專業水平和服務能力，共同開拓國際市場。

在推動加強教育交流與合作方面，中央財政對招收香港學生的大陸普通高校和科研院所給予專項補貼，鼓勵內地高校招收香港學生；并通過設立港澳臺科技合作專項資金、加大香港在內地企業科技創新力度等，支持加強科技合作。　 (記者 李寒芳 趙博)