評論：法國政府“閃電洗牌” 改革之路任重道遠

法國政府26日宣告完成重組。從啟動到結束，法國政壇此次“洗牌”僅用了兩天時間，被清洗出閣的高官不足一掌之數。

分析人士指出，這次法國政府迅速重組的目的十分明確：維護總統奧朗德和總理瓦爾斯的執政權威性，堅持緊縮性的經濟改革方向。不過，這一舉措能否將法國經濟帶入振興軌道，還需拭目以待。

“自己人”發難

25日上午，瓦爾斯與奧朗德會見一小時后提交政府辭呈，奧朗德隨即要求瓦爾斯組建新一屆政府。

奧朗德和瓦爾斯之所以一致決定重組政府團隊，直接原因在于經濟、生產振興和數字經濟部長蒙特堡日前對政府既定的緊縮性改革政策公開進行批評。

23日，蒙特堡在接受法國《世界報》采訪時稱，當前法國經濟狀況不佳，法國應該改變緊縮性為主的經濟政策，并聲稱法國應該向德國“提高調門”，不該容忍德國主導歐洲央行的政策。隨后，國民教育、高等教育和科研部長阿蒙等人也對蒙特堡的觀點表示贊同。

蒙特堡和奧朗德、瓦爾斯同屬于社會黨陣營，又在政府中身居要職，從一定程度上講可謂“自己人”。他對既定政策的尖銳批評引起了瓦爾斯的強烈反響。

瓦爾斯及其親信人士24日稱，蒙特堡的行為“越過了黃線”，政府將采取行動恢復秩序。據法國媒體報道，奧朗德雖在公開場合對蒙特堡的質疑未置一詞，但私下里“大為光火”。種種跡象表明，政府重組在所難免。

“閃電式”洗牌

此番重組進行得十分迅速，堪稱快刀斬亂麻。瓦爾斯25日在得到奧朗德授權后，隨即按照法律規定逐個會見部長并進行交談。26日，根據瓦爾斯的建議，奧朗德任命了33名新一屆內閣成員。

從成員組成看，新內閣實際上仍以今年4月組成的首屆瓦爾斯政府核心成員為班底，如外交部長法比尤斯、司法和掌璽部長托比拉、財政和公共賬目部長薩潘以及國防部長勒德里昂等重要成員均保留了原位，但重點清洗的蒙特堡和阿蒙等人無緣新內閣。

奧朗德和瓦爾斯二人此番重組政府的目的十分明確。首先是為了維護奧瓦二人的執政權威，不允許政府內部再出現內訌現象。總統府26日公開聲明，這次重組的目的就是為了打造一個“在政策主張和具體行動上”保持一致的政府，并強調新政府團隊要在行動上保證“步調一致、服從團結”。

奧瓦組合進行“洗牌”的另一用意，就是為了堅持進行緊縮性的經濟政策。瓦爾斯在新政府名單宣布后接受法國電視媒體采訪時說，政府內部對執行何種政策確實存在討論和爭論，但是政府只有一條路線。

瓦爾斯說，幾個月以前，國民議會對他的政策講話投了信任票，此后又通過了政府提出的經濟政策，政府成員應該按照這條路線行事。他強調，法國的債務和赤字太高，政府確實應該嚴肅預算紀律，不能亂花錢。

改革任重道遠

奧朗德和瓦爾斯此次迅速調整內閣，實屬艱難形勢下的非常之舉。有統計數據顯示，今年上半年，法國經濟陷入零增長，貿易赤字高達292億歐元，失業率不斷刷新紀錄。法國政府2014年全年的經濟增長預期已從1％被調整為0．5％。

在經濟“嚴冬”的打擊下，奧朗德和瓦爾斯的執政權威已經到了搖搖欲墜的地步。民調顯示，奧朗德8月份的民眾支持率僅為17％，瓦爾斯也低于36％，比4月份剛被任命為總理時下降了22個百分點。

“奧瓦組合”這次迅速出擊，有利于展現堅持改革的決心，從而凝聚各界力量，在一定程度上化被動為主動。

這次政府重組后，曾擔任法國前總統密特朗特別顧問的阿塔利就明確支持“奧瓦組合”的堅持既定方向，推動期待已久的改革。媒體間雖就改革的具體路徑仍存爭論，但一種聲音清晰可辨：這次政治危機起碼有利于法國選定一個清晰的經濟政策，法國不能再猶猶豫豫了，一定要真正把改革落實下去。

然而，從歐元區和法國國內當前的局勢看，法國現在并非處于改革的黃金時期。

一方面，歐元區經濟今年上半年意外陷入“逆風期”，德國和意大利等重要成員國第二季度經濟增長率紛紛環比下滑，給法國經濟復蘇增加了意想不到的困難；另一方面，法國國內仍存在對勞工過度保護、對高福利留戀不舍以及政黨斗爭不斷掣肘等牽制改革的因素。法國的經濟改革依然任重道遠。（記者 韓冰 鄭斌）