調查稱中國人均宏觀稅負6338元 專家：處合理區間

所謂44％稅率不嚴謹

以上數字是否準確？需要回到宏觀稅負的計算標準上來。44％這一結果是以2014年上半年財政收入（11．86萬億元）除以上半年GDP（初步核算數為26．9萬億元）計算而來的，但實際上，我國政府部門按月發布稅收初步統計數據時，并沒有區分窄口徑和寬口徑的宏觀稅負數據，以此作為宏觀稅負的統計依據未免不夠嚴謹。

財政部財科所副所長白景明分析稱：“所謂宏觀稅負，并不僅是統計稅收，還要統計非稅收入。一般而言，普惠型公共產品如國防、外交、教育，采用稅收形式收取成本補償費用，專項型公共產品如社會保險會采用非稅收入形式補償成本以體現按人頭對應特征。半年GDP都是初步匯總的數據，年度最終數據要經過兩次調整得出，而且GDP的最終數據與初步匯總數據有時相差近8％。此外，政府收入的半年數據也是初步統計，而且我國是有收入預算的國家，政府各類預算收入都是一年期。所以，計

算半年期宏觀稅負與現實統計方法和預算制度有矛盾；另外，政府各類收入年度內月度間很不均衡。而且政府投入上下半年非均衡性較高，政府性基金收入更為突出。因此，計算結果就會是一個分母低估、分子高估的數據。”

此外，從政府收入的“成分”構成上來說，簡單相加相關數據進行計算也不夠合理。財政部財科所所長賈康指出，財政收入不能簡單由公共財政收入、政府性基金收入、國有資本經營預算收入和社會保險基金四大類相加，需要剔除里面重復計算的部分，否則就會算出來的宏觀稅負也會隨之“虛高”。

“按照國際貨幣基金組織口徑，中國的宏觀稅負不超過35％（世界平均水平約為40％），屬于發展中國家平均水平，明顯低于發達經濟體，不存在宏觀稅負過高問題。”賈康表示。