高薪旱澇保收,改革需去“行政化” 對金融業(yè)高管來說,薪酬高的同時(shí)還能旱澇保收。例如,成都銀行年報(bào)顯示,其行長、副行長等管理層平均薪酬多年上百萬元,水平頻頻趕超五大行。然而,2012年其凈利潤增速從48%縮水至5.74%,同比放緩近九成,成為業(yè)績最差的排隊(duì)上市銀行。 財(cái)政部也曾通報(bào),鄭州、呼和浩特等地城商行薪酬管理違反規(guī)定,高管薪酬逆勢大漲,限薪令執(zhí)行不到位。 國資委、銀監(jiān)會近年已多次要求,國有企業(yè)薪酬改革應(yīng)與績效掛鉤,商業(yè)銀行的薪酬機(jī)制也需與治理要求相統(tǒng)一。“但現(xiàn)實(shí)中,不少國企高管多數(shù)時(shí)候都旱澇保收。”某銀行上海分行去年因壞賬核銷,利潤從50億元驟降至2億元,降幅超過九成,高管薪酬卻未受影響。 專家建議,從國有金融機(jī)構(gòu)改革的需要來看,規(guī)范任職、薪酬機(jī)制可以走市場化的“雙軌制”之路。 截至上年末,僅國有大型商業(yè)銀行總資產(chǎn)已達(dá)62.66萬億元。賀瑛認(rèn)為,國企高管的任免、產(chǎn)生要逐步市場化,薪酬應(yīng)和高管的產(chǎn)生方式掛鉤;如果靠任命當(dāng)高管,應(yīng)明確限薪;如果是市場化選聘,薪酬與問責(zé)要與市場水平看齊,與業(yè)績關(guān)聯(lián),對股東負(fù)責(zé),要根除“自己定標(biāo)準(zhǔn)、自己拿高薪”現(xiàn)象。 《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》已要求,商業(yè)銀行應(yīng)制定績效薪酬延期追索、扣回規(guī)定。銀行有權(quán)視任職期間過失,向高管追回績效薪酬。“金融危機(jī)后,發(fā)達(dá)國家銀行高管普遍采取薪酬延期支付,動輒因貸款損失被追索薪酬。但至今為止,國內(nèi)還沒有一名國有金融高管因壞賬、違規(guī)放貸,被追索或止付薪酬。”孫立堅(jiān)說。 業(yè)內(nèi)人士建議,還要剎住官員赴金融機(jī)構(gòu)任職之風(fēng)。我國首家民資控股的城商行、臺州銀行董事長陳小軍認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)有所為有所不為。通過市場化的激勵與競爭,才能培育出真正的本土銀行家。(記者王濤、杜放) |
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