阿根廷“免試免費(fèi)”上大學(xué) 入學(xué)模式引發(fā)爭(zhēng)議

如今，阿根廷54所國立大學(xué)招收了近140萬學(xué)生。然而，事實(shí)證明，這種“寬容的大學(xué)”在讓阿根廷大學(xué)入學(xué)率高居拉美榜首的同時(shí)，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的問題：由于考生無需努力就能進(jìn)入心儀的國立大學(xué)，加之缺乏高中畢業(yè)考試或一般的期末考試進(jìn)行教育質(zhì)量控制，很多學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)兩年內(nèi)因生活負(fù)擔(dān)或個(gè)人能力問題選擇了輟學(xué)。

據(jù)阿根廷托兒夸托迪特拉大學(xué)提供的數(shù)據(jù)，阿根廷平均只有22%的學(xué)生在國立大學(xué)完成學(xué)業(yè)取得學(xué)位，盡管阿根廷《高等教育法》規(guī)定，所有學(xué)生每年必須至少修滿兩門課程以繼續(xù)學(xué)業(yè)，但事實(shí)上有27%的學(xué)生在第一學(xué)年僅修完一門課程。另外，阿根廷每千名居民中只有2.4名大學(xué)畢業(yè)生，遠(yuǎn)低于地區(qū)內(nèi)具有更高效體制的國家。

這種“保證入學(xué)但不保證畢業(yè)”的開放政策開始受到教育界的質(zhì)疑。很多阿根廷學(xué)者認(rèn)為，只有具備基本的知識(shí)門檻和學(xué)習(xí)能力才能完成大學(xué)的有效學(xué)習(xí)，盡管一些大學(xué)根據(jù)自身特點(diǎn)和需求，對(duì)中學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行必修補(bǔ)習(xí)以對(duì)接大學(xué)課程，但這種補(bǔ)習(xí)課程無法解決一些可能導(dǎo)致其未來輟學(xué)的潛在問題，比如薄弱的中學(xué)教育基礎(chǔ)和貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

阿根廷中學(xué)一年學(xué)時(shí)僅為500至800小時(shí)，而發(fā)達(dá)國家中學(xué)一年的平均學(xué)時(shí)為1200小時(shí)，中學(xué)教育質(zhì)量普遍較低使大學(xué)教育承受壓力。另外，阿根廷多數(shù)國立大學(xué)設(shè)在首都或大型城市，幾乎都是開放性大學(xué)，沒有提供食宿的校園，一些外地貧困家庭學(xué)生在入學(xué)初期都需勤工儉學(xué)維持學(xué)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，阿根廷大學(xué)入學(xué)兩年內(nèi)輟學(xué)學(xué)生中有40%來自外地貧困家庭。

當(dāng)?shù)貙W(xué)者認(rèn)為，畢業(yè)率要比入學(xué)率更能體現(xiàn)高等教育的效率和效果，“雙免”入學(xué)可保證較高的入學(xué)率，對(duì)提升社會(huì)人才結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會(huì)平等和階層流動(dòng)有利，但前提是必須提供足夠優(yōu)質(zhì)的中學(xué)教育和減輕學(xué)生的生活壓力，使之能順利完成學(xué)業(yè)?？偠灾?，需要在“擇優(yōu)錄取”和“完全開放”之間尋找合適的平衡點(diǎn)。