高中不分文理外語可考兩次盤點考試招生改革五問

2014-09-04 18:34 作者：沈靜文劉玉蕾張聞中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳瑋

摘要：今天公布的改革方案提出，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。個記時點，2015年，分類考試、統(tǒng)一命題、自主招生、考試加分、錄取批次等等改革“實招”將被正式祭出。

據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》今天(4日)正式發(fā)布，“高考大改革”的序幕徐徐拉開。這也是1977年恢復(fù)高考以來，我國最為全面和系統(tǒng)的一次“考試招生制度之變”。

從宏觀上解讀，這次的“改革”關(guān)系到，每一個“人”的前途命運，每一個“家”的切身利益，我們這個“國”的發(fā)展大計。從微觀里透視，各種“問號”同樣牽動人心。

“聽說以后文理不分科了？”、“英語一年能考兩次了？”、“文體特長生不加分了？”“自主招生考試改在高考以后了？”每一個問號背后都滲透著教育者的全盤思考，也將影響未來青少年的應(yīng)考策略和健康成長。未來高考怎么考？高校如何錄取？中國之聲記者沈靜文、劉玉蕾、張聞為您盤點了《考試招生改革五問》。

第一問：高考怎么考？

《意見》中明確，考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變，不分文理科，外語科目提供兩次考試機會。

作為試點地區(qū)浙江一所省級重點中學(xué)的英語老師，胡老師聽到這個消息長出一口氣。在今天的方案公布前，社會上曾經(jīng)流傳各種版本的“高考改革方案”，英語一度被傳將變?yōu)樯鐣荚嚮蛘咧环旨墶⒉淮蚍帧?/p>

胡老師：特別是男孩子，英語學(xué)習(xí)的特點是知識點特別瑣碎，詞匯都要大量的記憶才會有能力的提高，他們就不喜歡這種記憶性的學(xué)習(xí)，等于他們就有了一個借口，英語不重要了，就不考了，日常教育當(dāng)中可能跟老師的配合和互動就會有影響。

除了語數(shù)外，其他科目去哪兒了？《意見》規(guī)定，計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。作為一名初三學(xué)生的家長，胡老師關(guān)注的許多問題都在方案之外。

胡老師：細化的方案我覺得早點出來，咱們怎么樣的方案當(dāng)然會好一些。

按照設(shè)計，上海市、浙江省今年將分別出臺高考綜合改革試點方案，從今年秋季新入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施。胡老師的孩子將從明年起被卷入改革大潮，更多疑問，還留待浙江省和上海市的試點方案來解答。

第二問：上什么大學(xué)是不是高考說了算？

今天公布的改革方案提出，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。

這話聽著復(fù)雜，說白了就是：高考不是唯一決定因素。按照《意見》，今后學(xué)生升學(xué)有“兩依據(jù)、一參考”，“兩依據(jù)”是語數(shù)外三科的高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績，“一參考”則是考生在高中的綜合素質(zhì)評價情況。教育部副部長劉利民做出介紹。

劉利民：高中學(xué)業(yè)水平考試，考試成績以合格、不合格和等級的方式呈現(xiàn)。除了進入高校招生錄取總成績的科目以外，其他學(xué)科達到了國家規(guī)定的基本教學(xué)要求，考試合格即可。這次改革提出要開展學(xué)生的綜合素質(zhì)評價，作為學(xué)生升學(xué)的參考，這一點非常重要，有助于扭轉(zhuǎn)單純用考試分?jǐn)?shù)評價學(xué)生的做法，促使人才選拔從只看冷冰冰的分，到關(guān)注活生生的人，實現(xiàn)知行統(tǒng)一。

第三問：自主招生政策有變化嗎？

完善和規(guī)范自主招生是《意見》中明確的方向。申請自主招生的學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考，達到相應(yīng)要求，接受報考高校的考核。試點高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)，嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。

對此，教育部副部長杜玉波點出兩個關(guān)鍵詞：學(xué)生必須參加高考，高校不得聯(lián)考。

杜玉波：學(xué)生參加自主招生，前提是必須參加全國統(tǒng)一高考。自主招生試點高校不得采用聯(lián)考方式，也就意味著目前老百姓俗稱的“華約”、“北約”這種聯(lián)考方式就不再存在了。

對于將受此次改革影響最大的、目前剛剛?cè)雽W(xué)高一學(xué)生，“自主招生”往往還只是個模糊的概念。

學(xué)生：我覺得自主招生就是特別優(yōu)秀的學(xué)生，去自己希望的學(xué)校考試，相當(dāng)于挑選精英。

第四問：加分機會還有嗎？

改革方案指出，將大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。

在此前媒體曝出一些地區(qū)的高考加分亂象后，“加分”這個中性詞總能觸動家長們的敏感神經(jīng)。加分項目如何嚴(yán)控、加分行為如何規(guī)范？教育部副部長杜玉波對此作出進一步解釋。

杜玉波：2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。學(xué)生特長可客觀記入綜合素質(zhì)檔案。重點減少地方性加分項目，地方性高考加分項目原則上只適用于本地所屬高校在當(dāng)?shù)卣猩４_有必要保留的加分項目，降低過高的分值。這里我想強調(diào)的是，要嚴(yán)厲打擊加分造假。凡高考加分造假的考生，取消加分資格和高考報名資格；已錄取的取消錄取資格；已入學(xué)的取消學(xué)籍。

盡管改革在北京推行的時間表排在2017年之后，北京166中校長王蕾已對政策明確表示歡迎。她預(yù)計，受加分政策影響的學(xué)生并不多。

王蕾：高考加分主要是在藝術(shù)和體育，這種情況不是很多，一百個孩子能占不到10個。

第五問：寒門子弟怎么辦？

《意見》要求，提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率；增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)。

很長時間以來，“寒門子弟上學(xué)難”的報道頻頻見諸報端。教育部教育發(fā)展研究中心主任張力直言，這樣的報道說明一些問題，也存在一些誤讀。

張力：媒體上容易把一些現(xiàn)象高度概括，視角也不見得非常客觀，比如說媒體很少報道，現(xiàn)在在全國新生當(dāng)中，有52%農(nóng)村戶口的孩子，進入重點大學(xué)的比例可能要低一些，但是它絕不是說家境貧寒的學(xué)子就沒有公平競爭的機會了。

不同省市、不同地區(qū)，改革繼續(xù)尋求平衡，劍指“公平”。

杜玉波：繼續(xù)實施國家“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”，由重點高校面向貧困地區(qū)定向招生。繼續(xù)實施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃”。還要繼續(xù)在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生。要求部屬高校公開招生名額分配原則和辦法，嚴(yán)格控制屬地招生比例，調(diào)出的指標(biāo)主要用于中西部及入學(xué)機會偏低的地區(qū)。力爭到2017年，錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小到4個百分點以內(nèi)。

新一輪高考改革已經(jīng)鳴槍出發(fā)，撞線的時刻被定在了2020年。最后按時間線縱覽本次高考改革的時間曲線和最終目標(biāo)。

第一個記時點，2014年，上海、浙江高考綜合改革試點啟動。

第二個記時點，2015年，分類考試、統(tǒng)一命題、自主招生、考試加分、錄取批次等等改革“實招”將被正式祭出。

第三個記時點，2017年，改革將進入彎道要達到三個目標(biāo)，一、錄取率最低省份與全國平均差距縮小至4個百分點以內(nèi)，二、貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生進入重點高校人數(shù)明顯增加，形成長效機制，三、分類考試成為高職院校招生渠道。

終點，2020年，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，健全促進公平、科學(xué)選材、監(jiān)督有力的體制機制。

屆時千軍萬馬闖的“獨木橋”將被改建為，銜接各級各類教育、認可多種學(xué)習(xí)成果的“立交橋”，中國的教育考試制度，未來可期。(記者沈靜文劉玉蕾張聞)

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