美歐對(duì)弈“拳王普京”，新冷戰(zhàn)開始？

核心提示：

近期，圍繞烏克蘭局勢(shì)，一些國(guó)際輿論認(rèn)為，美歐俄三方博弈似有陷入“新冷戰(zhàn)”泥潭的跡象。

拉著對(duì)俄強(qiáng)硬態(tài)度并不那么堅(jiān)決的歐洲國(guó)家，美國(guó)逐漸增大對(duì)俄羅斯的壓力，威脅采取更多的制裁措施，美國(guó)主導(dǎo)下的北約更是在其峰會(huì)期間拉出“圍攻”俄羅斯之勢(shì)。被英國(guó)媒體稱為“像拳王阿里般難以捉摸”的普京也毫不示弱，警告稱核大國(guó)俄羅斯不是好惹的。

然而，全面對(duì)抗所帶來(lái)的巨大安全風(fēng)險(xiǎn)，使得嘴硬的各方在行動(dòng)中卻慎之又慎，難有開打“新冷戰(zhàn)”的決心和勇氣。

9月4日，在英國(guó)威爾士紐波特，參會(huì)代表在一起合影。當(dāng)日，2014北大西洋公約組織（北約）峰會(huì)在英國(guó)威爾士紐波特開幕，北約28個(gè)成員國(guó)首腦及伙伴國(guó)代表參加會(huì)議。新華社記者韓巖攝

外媒：北約峰會(huì)重啟東西方對(duì)抗

北約最高官員周四公開指責(zé)莫斯科進(jìn)攻烏克蘭。北約國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人目前正在威爾士的紐波特舉行峰會(huì)，以加強(qiáng)對(duì)基輔的支持，并增強(qiáng)對(duì)俄羅斯的防御。它們現(xiàn)在把俄視為敵對(duì)方，這還是冷戰(zhàn)后的第一次。

北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森告訴記者：“我們面臨的安全環(huán)境大大改變了。在東方，俄羅斯正在進(jìn)攻烏克蘭。”

他的這一言論奠定了會(huì)議的基調(diào)。本次為期兩天的會(huì)議標(biāo)志著，在柏林墻倒塌25年后，東西方重回對(duì)抗。 >>>詳細(xì)

北約召開“冷戰(zhàn)后最重要峰會(huì)” 摸不清 “拳王普京”

4日，在英國(guó)紐波特，美英法德意五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與烏克蘭總統(tǒng)波羅申科（左二）討論烏克蘭局勢(shì)。

“是普京賦予了北約存在下去的意義”，昨天，當(dāng)世界最大軍事同盟的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚英國(guó)威爾士，這句聽上去稍顯諷刺的話竟同時(shí)出現(xiàn)在俄羅斯與西方媒體，只不過(guò)后者更強(qiáng)調(diào)“希望普京的好斗能把北約從懶散中喚醒”。這一天，“普京”、“ISIS”和“阿富汗”被認(rèn)為是北約兩日峰會(huì)的關(guān)鍵詞，而普京3日突然提出旨在促成烏東部停火的七點(diǎn)計(jì)劃，令與會(huì)者不得不花大量精力去分析莫斯科的提議是否真誠(chéng)。從“可兩周拿下基輔”、“不要招惹核大國(guó)”到“和平路線圖”，普京軟硬兼施的表態(tài)顯得相當(dāng)漂移，而他對(duì)基輔最新的警告是，休想加入北約。這樣的普京讓西方媒體覺得他像拳擊臺(tái)上的阿里，難以捉摸，越來(lái)越多人呼吁政客考慮與俄“和談”的建議。4日，北約忙于籌劃對(duì)俄統(tǒng)一戰(zhàn)線，基輔苦苦思考如何防俄入侵。基輔的最新想法是，在2000公里俄烏邊界“建一道隔離墻”，擋住普京。

【美歐VS俄羅斯：互亮拳頭】

9月4日，在英國(guó)威爾士紐波特，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科（前左）與北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森在北約峰會(huì)關(guān)于烏克蘭局勢(shì)的專門會(huì)議前交流。新華社記者韓巖攝

北約在東歐軍演正酣 俄導(dǎo)彈部隊(duì)也將“開演”

據(jù)英國(guó)路透社等多家外媒報(bào)道，北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人4日至5日在英國(guó)威爾士舉行首腦會(huì)議，烏克蘭局勢(shì)是首要議題，引發(fā)外媒關(guān)注。

北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森在會(huì)前表示，北約領(lǐng)導(dǎo)人在此次峰會(huì)上將通過(guò)一項(xiàng)“戰(zhàn)備行動(dòng)計(jì)劃”，增加在東歐地區(qū)的軍事存在，以安撫因?yàn)蹩颂m局勢(shì)而緊張的東歐成員國(guó)。他說(shuō)，北約正在考慮的措施包括組建一支數(shù)千名士兵的快速反應(yīng)部隊(duì)、突前部署軍事設(shè)備、升級(jí)現(xiàn)有的軍事設(shè)施等。

據(jù)路透社報(bào)道，俄戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)定于本月實(shí)施大規(guī)模軍事演習(xí)。演習(xí)將在俄阿爾泰邊疆區(qū)舉行，將有4000多名士兵和400余件軍事設(shè)備參演。演習(xí)將使用高精尖武器，超音速米格—31型戰(zhàn)機(jī)和蘇-24MR型偵察機(jī)也將參與演習(xí)，此次空軍力量的參與程度堪稱這類演習(xí)之最。

有媒體認(rèn)為，鑒于烏克蘭當(dāng)前緊張局勢(shì)，俄戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)選擇此時(shí)軍演，明顯意在借此向外界顯示軍力。北約目前正在東歐地區(qū)進(jìn)行為期7天的軍事演習(xí)，共有來(lái)自9個(gè)國(guó)家的2000多名士兵參加。

與此同時(shí)，烏國(guó)家安全和國(guó)防委員會(huì)3日宣布，代號(hào)為“快速三叉戟”的多國(guó)軍事演習(xí)將于16日至26日在烏克蘭西部利沃夫州亞沃羅夫靶場(chǎng)舉行。預(yù)計(jì)將有200名美國(guó)軍人以及來(lái)自烏克蘭、英國(guó)等國(guó)的1000多名軍人參加演習(xí)。

另?yè)?jù)報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)府3日發(fā)布公報(bào)說(shuō)，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德指出，目前烏克蘭局勢(shì)嚴(yán)峻，尚不具備批準(zhǔn)向俄羅斯交付第一艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦的條件。

北約各國(guó)醞釀對(duì)俄羅斯實(shí)施更嚴(yán)厲制裁

北約峰會(huì)4日在英國(guó)威爾士小城紐波特舉行，會(huì)議重點(diǎn)討論烏克蘭局勢(shì)。在美國(guó)和英國(guó)的強(qiáng)烈呼吁下，各國(guó)醞釀對(duì)俄羅斯采取更加嚴(yán)厲的制裁。英國(guó)官員稱，美國(guó)和歐盟對(duì)俄羅斯新的制裁措施，將在5日峰會(huì)閉幕時(shí)宣布。

目前尚不清楚新制裁措施的細(xì)節(jié)，但外界普遍認(rèn)為美歐對(duì)俄羅斯國(guó)有銀行、能源和防衛(wèi)領(lǐng)域的限制會(huì)進(jìn)一步加大。

與此同時(shí)，北約各國(guó)承諾，將在傷兵康復(fù)、網(wǎng)絡(luò)安全、指揮通訊和后勤保障等四個(gè)方面向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值約1500萬(wàn)歐元的援助。

北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森表示，北約同烏克蘭之間保持著強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系，北約決心進(jìn)一步強(qiáng)化這一關(guān)系，這包括發(fā)展烏克蘭部隊(duì)和北約部隊(duì)之間的合作能力。 >>>詳細(xì)

北約擬建萬(wàn)人聯(lián)合遠(yuǎn)征軍 普京：識(shí)相的別惹我們

普京在俄首都莫斯科附近一個(gè)青少年夏令營(yíng)發(fā)表講話，否認(rèn)俄羅斯派兵進(jìn)入烏克蘭東部以支援烏民間武裝。“俄羅斯遠(yuǎn)沒有卷入任何大規(guī)模沖突。我們不想這么做，也不打算這么做。但是，我們必須隨時(shí)準(zhǔn)備擊退任何對(duì)俄羅斯的侵犯。”

他說(shuō)，俄羅斯的“伙伴們”必須明白，“最好別惹我們……我想提醒你們，俄羅斯是世界上最大的核國(guó)家之一”。

不過(guò)，他同時(shí)說(shuō)：“我認(rèn)為沒有國(guó)家試圖與俄羅斯發(fā)生大規(guī)模沖突”。

【“新冷戰(zhàn)”將開始？】

國(guó)際安全的“新冷戰(zhàn)”形態(tài)再顯

烏克蘭危機(jī)的總爆發(fā)在地緣政治上不是孤立的，這場(chǎng)亂局背后充斥著大國(guó)的角力和博弈。早在今年3月18日，普京閃電般簽署了克里米亞入俄協(xié)議，并發(fā)表了萬(wàn)言演講，措辭嚴(yán)厲地批評(píng)西方。輿論甚至把這次演講與當(dāng)年邱吉爾的富爾頓“鐵幕演說(shuō)”相類比。“世界是否進(jìn)入‘新冷戰(zhàn)’時(shí)代了”的疑問(wèn)縈繞在很多人心頭。

在過(guò)去的十幾年里，美國(guó)以“小步快跑”和“見機(jī)躍進(jìn)”相結(jié)合的方式，持續(xù)搶占蘇聯(lián)解體后留下的地緣真空，不斷擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。北約東擴(kuò)經(jīng)過(guò)三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)后有十幾個(gè)蘇聯(lián)原加盟共和國(guó)加入北約，對(duì)俄羅斯形成嚴(yán)密圍堵之勢(shì)。西方的戰(zhàn)略攻勢(shì)壓得俄羅斯透不過(guò)氣來(lái)，實(shí)力不濟(jì)的俄羅斯只能絕地反擊。其中，1999年的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和2008年的俄格“五日戰(zhàn)爭(zhēng)”這兩場(chǎng)熱戰(zhàn)，以及最近烏克蘭的分裂，是美俄地緣戰(zhàn)略角逐曲線上的幾個(gè)顯著峰點(diǎn)。

西方對(duì)俄關(guān)系會(huì)惡化到什么地步

本輪美俄矛盾的關(guān)鍵詞是烏克蘭，雙方爭(zhēng)斗焦點(diǎn)在于烏克蘭應(yīng)該靠向俄羅斯還是靠向西方。

華盛頓智庫(kù)哈得孫研究所資深研究員韋茨對(duì)新華社記者說(shuō)，美國(guó)希望烏克蘭成為“自由、獨(dú)立”的國(guó)家，并與歐盟和西方保持一致，而俄羅斯則希望在烏克蘭保有最大的影響力，并阻止烏克蘭融入歐盟－北約這一將俄羅斯排除在外的框架體系。

美俄關(guān)系因?yàn)蹩颂m問(wèn)題呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)。來(lái)自華盛頓的國(guó)際問(wèn)題專家費(fèi)弗對(duì)新華社記者說(shuō)，針對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家的制裁，俄方已經(jīng)開始實(shí)施反制措施。如果俄羅斯進(jìn)一步干預(yù)烏克蘭局勢(shì)，西方會(huì)相應(yīng)采取措施予以反制。

費(fèi)弗說(shuō)，美俄的爭(zhēng)端已經(jīng)對(duì)戰(zhàn)略武器削減、科技合作以及共同應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)等方面造成影響，并將在雙方以及歐洲國(guó)家的軍費(fèi)支出上產(chǎn)生不良的溢出效應(yīng)。

分析人士認(rèn)為，西方國(guó)家在接連追加對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁后，俄方并未“服軟”，西方與俄羅斯在烏克蘭問(wèn)題上的對(duì)抗有長(zhǎng)期化的趨勢(shì)。

【斗嘴易，“新冷戰(zhàn)”難】

跟俄羅斯直接對(duì)抗，想都不要想

烏克蘭危機(jī)無(wú)疑是峰會(huì)的頭號(hào)主題。烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)，讓北約重新找回了隨著蘇聯(lián)崩潰而失去的對(duì)手，找到了存在的理由，也找到了新的政治定位。北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森在峰會(huì)前夕發(fā)文警告，烏克蘭危機(jī)是冷戰(zhàn)后北約面臨的“最深重的危機(jī)”。

但北約能有什么拿得出手的“妙招”嗎？跟俄羅斯直接對(duì)抗，想都不要想。面對(duì)擁有世界近半數(shù)先進(jìn)核武器的俄羅斯，北約盟主美國(guó)就一再宣稱軍事手段“非選項(xiàng)”，遑論北約的歐洲成員國(guó)了。

讓烏克蘭加入北約？雖然基輔一再熱情高漲，但這純粹是一廂情愿。北約是軍事同盟組織，根據(jù)北大西洋憲章第５條款：一國(guó)受侵略，被視為對(duì)全體成員國(guó)的侵略，各成員國(guó)將采取集體軍事行動(dòng)。在烏克蘭有可能與俄羅斯兵戎相見的當(dāng)下，誰(shuí)敢冒此風(fēng)險(xiǎn)與“核大國(guó)”俄羅斯開戰(zhàn)，且不說(shuō)歐洲，華盛頓亦是不敢。更何況，按照北約議事規(guī)則，只要有一個(gè)成員國(guó)反對(duì)，烏克蘭入約就沒戲，就算盟主美國(guó)點(diǎn)頭也不行。

前幾年與俄羅斯交惡的格魯吉亞就是“一廂情愿”的先例。盡管當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)小布什極力支持，但遭到包括法德在內(nèi)的一些北約成員國(guó)反對(duì)，原因是擔(dān)心會(huì)將其拖入與俄羅斯對(duì)抗的危險(xiǎn)境地，第比利斯最終只拿到“格魯吉亞的未來(lái)將加入北約”的“空頭支票”。眼下，烏克蘭加入北約壓根沒有列入峰會(huì)官方議題。

北約高級(jí)官員明確表示，北約目前不想撕毀１９９７年與俄羅斯達(dá)成的《北約－俄羅斯關(guān)于相互關(guān)系、合作與安全的基本文件》。根據(jù)該協(xié)議，北約承諾不會(huì)在東歐永久性駐扎大量軍隊(duì)。法新社評(píng)論說(shuō)，如果該協(xié)議被撕毀，歐洲可能將“重回冷戰(zhàn)時(shí)代”，這是誰(shuí)都不愿意看到的。

聲言“冷戰(zhàn)”重臨還為時(shí)過(guò)早

“冷戰(zhàn)”的含義是指大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)之間的一種對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。若把美歐與俄羅斯圍繞烏克蘭危機(jī)的嚴(yán)重對(duì)立現(xiàn)象，視為雙方展開“新冷戰(zhàn)”的開端或?yàn)l臨“新冷戰(zhàn)”邊緣，是否意味著主要大國(guó)和整個(gè)世界將進(jìn)入一個(gè)新的兩極對(duì)抗時(shí)期呢？從目前的國(guó)際局勢(shì)來(lái)看，“新冷戰(zhàn)”的提法和判斷顯然有夸大、甚至鼓動(dòng)大國(guó)對(duì)抗之嫌。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論就指出，聲言“冷戰(zhàn)重臨”還為時(shí)過(guò)早。

目前，除了烏克蘭危機(jī)外，還有巴以沖突、敘利伊三國(guó)內(nèi)戰(zhàn)亂局、國(guó)際恐怖活動(dòng)四處蔓延、西非埃博拉病毒肆虐等等世界性問(wèn)題，這些突出問(wèn)題和熱點(diǎn)事態(tài)遠(yuǎn)非能用“新冷戰(zhàn)”的提法或判斷加以概括的。國(guó)際局勢(shì)紛繁復(fù)雜，分析看法莫衷一是，需要冷靜觀察、深入研究和審慎判斷，也需要用大智慧去解決“冷戰(zhàn)后遺癥”和應(yīng)對(duì)新問(wèn)題的新辦法。