李克強與出席達沃斯論壇的代表對話交流(實錄)

9月9日下午，國務(wù)院總理李克強在天津梅江會展中心與出席第八屆夏季達沃斯論壇的中外企業(yè)家代表舉行對話交流。實錄如下：

李克強：尊敬的施瓦布主席先生，女士們、先生們，很高興應(yīng)施瓦布主席的邀請，出席在天津舉辦的夏季達沃斯論壇，并同企業(yè)家們對話交流，借此機會我向新老朋友們表示問候。

據(jù)介紹，此次夏季達沃斯論壇與會者達1600多人，中外記者有500多人，是近年來最多的，這表明了大家對中國經(jīng)濟的關(guān)心、參與和支持，我很愿意和大家就共同關(guān)心的問題進行討論和對話。

美國鋁業(yè)公司董事長柯菲德：我們許多企業(yè)家都是跨國公司的負責(zé)人，很關(guān)注中國的經(jīng)濟增長。今年上半年中國經(jīng)濟增速是7.4%，我們對中國經(jīng)濟的這一表現(xiàn)感到高興。與此同時，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟都依然面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。中國政府將采取什么樣的措施使中國經(jīng)濟保持健康持續(xù)發(fā)展勢頭？

李克強：首先很高興你和我們一起分享中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長的成就，這說明你和你的公司與中國經(jīng)濟發(fā)展緊密相連，而且有著共贏的理念。今年上半年在中國經(jīng)濟增長率達到7.4%的同時，就業(yè)也比去年上半年有所增加，物價漲幅控制在2.3%，應(yīng)該說都是在合理區(qū)間運行。七、八月份我們有一些指標，比如用電量、貨運量、新增貸款出現(xiàn)一些波動，引起國際上不少關(guān)注，但是我們認為這些依然在合理區(qū)間。

中國經(jīng)濟在合理區(qū)間運行過程中出現(xiàn)短期波動是難以避免的，因為現(xiàn)在世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍很艱難，一些主要經(jīng)濟體經(jīng)濟出現(xiàn)低迷，中國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也有一些深層次矛盾有待解決。另外，去年下半年中國經(jīng)濟增長基數(shù)比較高。因此，同比發(fā)生波動也是預(yù)料之中的。我們要保持宏觀政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，也就是保持定力，同時繼續(xù)有所作為，今年中國經(jīng)濟主要預(yù)期目標是能夠完成的。

大家都關(guān)心中國經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)，但是對于中國政府來說，最關(guān)注的還是就業(yè)情況。如果我沒有記錯的話，去年夏季達沃斯論壇企業(yè)家對話會上，你就問過我關(guān)于就業(yè)的問題。我可以告訴你，今年前8個月，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)接近1000萬人，接近我們?nèi)甑哪繕恕Ｎ以?jīng)說過，我們的經(jīng)濟增長目標是7.5%左右，所謂左右就是說高一點、低一點都是可以的，都屬于合理區(qū)間。只要是有就業(yè)、增收入、沒有水分、又有效益、節(jié)能環(huán)保的發(fā)展，都是可以接受的，而且也是我們愿意保持的。

下一步，我們要繼續(xù)堅持區(qū)間調(diào)控，實施定向調(diào)控，實際上也是結(jié)構(gòu)性調(diào)控，從根本上講就是靠改革來激發(fā)市場活力，同時努力增加公共產(chǎn)品的有效供給，并且大力促進實體經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有關(guān)政策明天我將在大會演講時作進一步闡述。

法國陽獅集團首席執(zhí)行官利維：聽到您剛才的回答，我非常希望您能夠與歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人分享一下中國創(chuàng)造就業(yè)的秘訣。去年11月，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會掀起了全面深化改革新一輪浪潮，將近一年時間過去了，我想了解一下改革取得了哪些進展？中國在全面深化改革方面還面臨哪些挑戰(zhàn)？未來繼續(xù)深化改革重點領(lǐng)域是哪些？

李克強：首先我想告訴你，我已經(jīng)向歐盟新當選的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)去了賀電，預(yù)祝他們?nèi)〉眯碌某删汀Ｄ闼诘墓緟⑴c中國現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)多年了，看到中國的改革是在一步步地推進，雖然不是跳躍式的，但一直是不間斷、不停頓的。

去年以來，我們加大了全面深化改革的力度，經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系。本屆政府把簡政放權(quán)作為“先手棋”，從去年新一屆政府成立到現(xiàn)在，取消和下放的審批事項已達600多項。記得我就任國務(wù)院總理后，在第一次記者招待會上就表示，中央政府現(xiàn)有的1700多項審批事項，在五年內(nèi)至少要砍掉三分之一。現(xiàn)在看這個目標不僅可以實現(xiàn)，而且可以提前實現(xiàn)。這是政府自我削權(quán)，也可以說是自我革命，是非常不容易的。我曾經(jīng)用“壯士斷腕”這樣的話來形容，實際上這的確要有勇氣和智慧來推進，而且是大家一起，從中央政府到地方政府都要有力地加以推動。

當然也有人擔(dān)心，這些改革部署和決定是不是真的落到實處了，有什么效果？我可以給你舉一個例子：今年我們進行了商事制度等改革，1至8月，新注冊市場主體超過800萬家，帶動了上千萬人就業(yè)。就新注冊企業(yè)個數(shù)來說，自商事制度改革開始到現(xiàn)在不過半年時間，同比增幅超過60%，有人形容這是“井噴式”增長，也就是說，一個大眾創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成。

我們也正在探索推進準入前國民待遇和負面清單管理模式，坦率地說，這對中國是一個新事物，需要一定時間，目前在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)進行試驗，會在條件成熟時逐步在面上推開。去年以來，我們還推進了財稅體制改革，對服務(wù)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)減稅，給小微企業(yè)讓利，這都有具體的政策措施。同時我們還深化金融體制改革，推進了利率和匯率的市場化，并放寬金融市場準入，下一步會在這些重點領(lǐng)域繼續(xù)推進。財稅、金融、國企、開放型經(jīng)濟等方面的發(fā)展，都需要靠改革來推動。

當然，改革不會一帆風(fēng)順，因為要觸動利益格局，正像中國經(jīng)濟發(fā)展也會有短期波動。但我們決心已定，只能這樣往前走，一些坑坑洼洼、磕磕碰碰的情況在局部可能會發(fā)生，但改革一定會促進中國的發(fā)展，要相信這個大方向。