新一屆歐委會呼之欲出 主席容克公布組成名單

候任歐盟委員會(歐委會)主席容克10日在歐盟總部正式公布了新一屆歐委會組成名單，其中包括7位歐委會副主席和20位分管不同領域的委員。容克在新聞發(fā)布會上說，新一屆歐委會將使歐洲重新走上就業(yè)和增長之路，歐委會必須做出改變，也要顯示歐委會可以發(fā)生改變。

10日是容克當選為新一屆歐盟委員會主席后首次在歐盟總部舉行新聞發(fā)布會。來自世界各國的媒體記者將發(fā)布廳擠得滿滿當當，許多人只能或站或坐在過道里。容克全程用英法雙語交替發(fā)表講話或回答記者提問。

容克先介紹了新一屆歐委會面臨的挑戰(zhàn)。他說，在歐盟經(jīng)歷了歷史階段上最嚴峻的考驗之一后，歐委會面臨的最大挑戰(zhàn)就是要使民眾相信局面將發(fā)生改變。“作為新一屆歐盟委員會，我們有機會，也有義務開創(chuàng)一個全新的開端，認真地工作，去應對目前非常困難的地緣政治形勢；加快經(jīng)濟復蘇，建立團結一致的歐洲，為民眾提供就業(yè)機會和經(jīng)濟增長。我認為，我擁有了可以做這些工作的團隊。我知道，組成新一屆歐委會從來也不是一件容易的事，今天我公布了我的團隊，我確信這是一支可以獲勝的團隊。”

根據(jù)歐委會委員任命流程，成員國首先要與歐委會主席協(xié)商一致，提出代表本國的人選。歐委會主席必須從成員國提交的候選人中選定委員，并確定委員的具體分管領域。容克已于上周向歐盟理事會提交了由他選定的委員名單。

容克介紹了新一屆歐委會的人員構成，用“強大”和“富有經(jīng)驗”來形容這個團隊。他說：“我的團隊中，有9位擔任過首相(總理)或副首相(總理)職務，有19位前政府部長，7位留任的現(xiàn)任歐委會委員和8位原歐洲議會議員。在這其中，有11人具有深厚的經(jīng)濟和金融背景，同時還有8人具有非常豐富的外交經(jīng)驗。所以這個團隊具有足夠的專家可以應對歐洲目前面臨的經(jīng)濟和地緣政治挑戰(zhàn)。”

在7月當選歐委會主席時，容克曾表示，他將帶領歐盟重新出發(fā)，致力于經(jīng)濟增長，致力于創(chuàng)造就業(yè)、促進公平、改進民主。因此，改革也成為新一屆歐委會的關鍵詞。容克在新聞發(fā)布上再次表示，將根據(jù)歐盟目前需要解決的問題來進行架構，為此新一屆歐委會的構成較以往有不少新特點。

其中之一就是強化了被容克稱為“左右手”的歐委會第一副主席的職能，荷蘭外長弗蘭斯·蒂默曼斯將擔當此職。這個職務的主要職責就是使歐委會的工作日程更加規(guī)范，從而保證每一位委員提出的建議都是真正需要的。與此同時，第一副主席還是《歐洲聯(lián)盟基本權利憲章》執(zhí)行情況的監(jiān)督者，以確保歐委會的所有行動符合憲章規(guī)定。

針對記者對第一副主席工作職能的疑問，容克在新聞發(fā)布會上說：“正如我?guī)追昼娗八忉尩哪菢樱谝桓敝飨梢越K止任何一個提案，甚至包括法律提案，以使歐委會能有組織地工作，這也是我為什么給予他權力的原因，我們要使歐委會能沿著同一個政治綱領去運行。”

此外，與經(jīng)濟、金融相關的委員名單引人注目。比如，新設立了專門負責內(nèi)部市場、工業(yè)企業(yè)及中小企業(yè)的委員，這也是首次提出要關注中小企業(yè)；新設立了負責司法、消費者和性別平等事務的委員，使有關消費者的政策不再分散在不同的委員工作職能中。與此同時，根據(jù)新的形勢，許多歐委會委員的職能被重塑，最明顯的就是將環(huán)境和海洋事務、漁業(yè)兩項職能合二為一，以體現(xiàn)“藍色”和“綠色”兩個理念，因為二者都代表著可持續(xù)發(fā)展的未來。

值得一提的是，英國上議院前領袖喬納森·希爾將出任負責歐盟金融服務、貨幣市場的委員。外界普遍認為，讓英國人擔任這一職務，是容克向英國首相卡梅倫示好的舉動。因為卡梅倫一直明確反對容克當選歐委會主席，甚至不惜以英國將退出歐盟相威脅。法國前財長皮埃爾·莫斯科維奇也被委以重任，他將出任負責歐盟經(jīng)濟及稅收事務的委員。與中國打交道較多的歐盟貿(mào)易委員德古赫特即將卸任，接替者是歐委會現(xiàn)任內(nèi)政事務委員、瑞典人安娜·馬爾斯特倫。

容克還坦言，經(jīng)過他的艱苦努力，才使女性委員的比例在新組成的團隊中達到9人，與現(xiàn)任巴羅佐團隊中的女性比例持平。但是，副主席中的女性比例較以往有大幅上升。容克團隊中的七名副主席，女性占了三席。

雖然容克已經(jīng)公布了歐委會委員的名單，但按照歐盟法律要求，新一屆歐委會將在9月中下旬接受歐洲議會相關委員會的質(zhì)詢。10月下旬，歐洲議會將對整個歐委會名單進行表決。如果進展順利，新一屆歐委會將在11月1日履新，任期5年。