特別關(guān)注：習近平總書記強調(diào)的六大思維方法

法治思維

法律是對社會行為的基本約束，也是治理國家的基本方式，古代明君賢臣無不儒法并用、德法并施以開創(chuàng)盛世。習近平高度重視法律制度在治國理政中的重要作用。在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上習近平指出：“依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家。”他還要求：“各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要帶頭厲行法治，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平，不斷推進各項治國理政活動的制度化、法律化。”在中央政法工作會議上習近平再次強調(diào)：“黨既領(lǐng)導人民制定憲法法律，也領(lǐng)導人民執(zhí)行憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，做到黨領(lǐng)導立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。”

法治思維說到底是將法律作為判斷是非和處理事務的準繩，它要求崇尚法治、尊重法律，善于運用法律手段解決問題和推進工作。在市場經(jīng)濟條件下，人們的思想觀念多元多樣多變，各種利益分歧、矛盾沖突相互交織，只有法治才能有效整合各種張力、化解各種沖突，為社會和諧穩(wěn)定奠定根基。當前各級領(lǐng)導干部的法治思維和依法治國能力強弱，直接影響著黨的執(zhí)政根基和國家的長治久安。因此習近平要求：“各級領(lǐng)導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。”

各級領(lǐng)導干部應在實際工作中培養(yǎng)和運用法治思維。首先要堅持依法行政。無論是決策、執(zhí)行，還是解決矛盾、推動發(fā)展、深化改革，都要不斷審視行政行為的目的、權(quán)限、內(nèi)容、手段、程序是否合法，自覺做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。應該大力推進權(quán)力清單制定工作，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，保證權(quán)力在陽光下運行。其次要自覺守法、堅決護法，維護法律和制度的嚴肅性，維護他人和組織的合法權(quán)利。任何人不能搞權(quán)大于法、以言代法、選擇性執(zhí)法。尤其是在關(guān)涉自身利益時，要做到自律自省、遵章守紀，不搞特權(quán)、不搞潛規(guī)則。要大力推動政務公開，自覺接受社會和公眾監(jiān)督，以公開透明保護自己、維護法律尊嚴。再次要大力支持深化司法體制改革，維護社會公平正義。司法腐敗是危害最大的腐敗，是壓垮政府公信力的最后一根稻草，要堅決抵御和打擊司法腐敗，加快司法體制改革，提高司法公信力，讓法律真正成為維護社會公平正義的最后一道防線，讓全社會充分相信法律、依賴法律。最后要帶頭學法，有效普法，大力弘揚社會主義法治精神，以實際行動引導全社會自覺依法維護權(quán)益，又自覺履行法定義務。

底線思維

“君子以思患而豫防之”，有備才能無患，習近平十分重視底線思維。在2013年初的一次重要會議上習近平強調(diào)：“要善于運用底線思維的方法，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權(quán)。”在2013年7月25日召開的黨外人士座談會上，習近平又強調(diào)要“堅持底線思維，切實做好工作”。在2013年底的中央經(jīng)濟工作會上，習近平再次強調(diào)：“要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，統(tǒng)籌教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等，切實做好改善民生各項工作。”

底線是不可逾越的警戒線、是事物質(zhì)變的臨界點。一旦突破底線，就會出無法接受的壞結(jié)果。底線思維注重對危機和風險等負面因素進行管控，而不是降低標準、無所作為。善于運用底線思維，防患于未然，才能贏得工作的主動權(quán)。古人講“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也”，說的就是這個意思。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種結(jié)構(gòu)性的深層次矛盾日益凸顯，在全面深化改革進程中如何管控風險、守住底線，是決定各項工作成敗的前提。

領(lǐng)導干部必須善于運用底線思維。首先要有原則意識。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。例如針對改革，習近平指出：“改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展，怎么改、改什么，有我們的政治原則和底線，要有政治定力。”對于那些不能改的，再過多久也不能改。其次要有短板意識。木桶的容量取決于最短的那塊木板，要正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)壓器和保險杠的關(guān)系，防止一著不慎而導致滿盤皆輸。有的地方急于上項目搞開發(fā)，忽視生態(tài)環(huán)境的容納能力，沒有考慮社會民生的承受能力，激化社會矛盾，甚至引發(fā)群體性事件，導致所有努力付諸東流。再次要有邊界意識。對法紀制度要時刻懷有敬畏之心，做到不越邊界、不踩紅線、不碰高壓線，這樣才能少走“彎路”、不入“歧途”。最后要有小節(jié)意識。道德修養(yǎng)、生活情趣上要注意小節(jié)，做到防微杜漸，時刻自厲自省，勿以惡小而為之，勿以善小而不為。客觀地看，那些貪腐官員也并非天生如此，他們中不少人也曾以清正廉潔、愛黨敬業(yè)要求自己，有的還取得過不少成績、作出過不小貢獻，但是他們往往是在成績和貢獻面前驕傲自滿、放松警惕，最后倒在糖衣炮彈面前，成為酒色財氣的犧牲品。

精準思維

習近平向來重視精準化做事方法，2014年5月9日在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時習近平特別強調(diào)：“要從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣。如果對工作、對事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會被掩蓋。”“當前，干部群眾特別是基層群眾反映的作風問題都很具體，不能以原則應對具體，要一一回應，具體解決。”十八大以來，中央抓“八項規(guī)定”落實，如嚴禁過節(jié)送禮、中秋節(jié)送月餅等，都是精準思維的體現(xiàn)。

精準思維是一種非常務實的思維方式，它強調(diào)具體和準確，要求動作精準到位、在一個個具體的點上解決問題，排斥大而化之、籠而統(tǒng)之地抓工作。現(xiàn)實矛盾都是由一系列具體問題累積起來的，化解矛盾、推進工作必須養(yǎng)成精準思維，從一個個具體問題入手，積小勝為大勝。沒有解決問題的具體辦法，只會“高屋建瓴”地提原則性的要求和空洞的口號，不僅什么問題也不能解決，而且還敗壞了實事求是、求真務實的優(yōu)良黨風。尤其是當前各種問題和矛盾錯綜交織，更需要有精準思維，科學高效地解決問題。

領(lǐng)導干部應培養(yǎng)和運用精準思維。首先要有強烈的問題意識。抓住了問題就抓住了具體。習近平指出：“要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進一步研究思考，找出答案，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。”無論是做決策、定方案，還是抓落實，都要緊緊抓住核心問題和關(guān)鍵問題不放，在問題的癥結(jié)點和關(guān)鍵點上做文章、出實招。其次要有實操意識。無論是謀劃發(fā)展、制定戰(zhàn)略，還是提出建議、指導工作，都要從實際情況出發(fā)、從可行性出發(fā)，不能照搬照抄別人的成功經(jīng)驗，或者套用幾個“大概念”忽悠人，更不能把不著邊際的天方夜譚當作宏偉藍圖來推進。尤其是下發(fā)文件，不能滿足于提些一般性的原則要求，要對關(guān)鍵點上的動作有十分具體的規(guī)定，防止落實過程中走樣變形。再次要有強烈的到位意識。0.99的1000次方接近于0，每一個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點，最終的結(jié)果會謬以千里。當前許多工作都是因為管理不到位、操作不標準，造成質(zhì)量不高、效率低下，甚至釀成嚴重事故，危害人民生命財產(chǎn)。有許多制度，因為執(zhí)行不嚴格，總是搞下不為例、特殊情況，結(jié)果造成制度虛設(shè)、程序空轉(zhuǎn)。精準思維要求必須摒棄原來那種“不拘小節(jié)”的思維陋習，在每一個細節(jié)處嚴格標準、嚴格程序，認認真真把工作做細做實做到位。最后要深入調(diào)查研究。辦法措施的精準程度取決于對實際情況的掌握深度，沒有調(diào)查不僅沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。制定改革的思路和舉措，刻舟求劍、閉門造車都不行，異想天開更不行。提高精準思維能力的前提是要深入調(diào)查研究，摸清情況，把握規(guī)律。

工欲善其事，必先利其器。改革發(fā)展的任務越是繁重，各級領(lǐng)導干部越是需要加強學習、改善心智模式，以科學思維方法保證善做善成。