上合峰會在即：擴員引關注 烏克蘭話題不會喧賓奪主

中新網北京9月11日電 題：上合峰會在即：擴員引關注 烏克蘭話題不會喧賓奪主

作者：陳伊昕

因涉擴員等重要議題，即將啟幕的上合組織峰會備受矚目。專家表示，在阿富汗亂局不斷發酵的當下，峰會有關安全合作的具體舉措值得關注。至于外界高度關注的烏克蘭局勢，應該有所涉及，但不會喧賓奪主。

擴員議題備受關注：法律基礎將得以基本完備

就此次峰會而言，上合組織擴員議題無疑是一大看點。中國外交部副部長程國平介紹，將以通過決議方式批準包括擴員法律文件在內的一系列文件。

“如獲批準，這將標志著上合組織擴員法律基礎基本完備，加入程序得以明確。”中國駐俄羅斯大使李輝說。

中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍認為，成立13余年，上合組織的基礎愈來愈牢固，如何挖掘組織的合作潛力、擴大其戰略影響，是一個重要議題。組織吸收新的成員，這對維護地區安全和促進經濟發展將起到重要作用。

目前，伊朗、巴基斯坦已正式申請加入上合組織，印度也表達了相關愿望。北京大學國際關系學院副院長關貴海指出，相關國家申請加入組織是上合國際影響力和吸引力不斷上升的體現，同時擴員也是上合組織走向成熟的一個標志。

“上合組織的第一職能，就是維護中亞安全。進一步擴員，可以將有類似訴求的國家吸引到這個機制上來，打擊恐怖主義和跨國犯罪。”中國國際問題研究院上海合作組織研究中心主任陳玉榮對中新網記者分析。

陳玉榮同時談道：復雜地區形勢不是孤立的，觀察員國如伊朗、印度、巴基斯坦，“三股勢力”活動非常猖獗，一旦成為成員國，安全領域合作覆蓋范圍將拓展，但合作的任務也將更加艱巨。

中國社會科學院上合組織研究中心秘書長孫壯志表示，最近幾年，上合組織在擴員文件準備上做了大量的工作，可以說文件的籌備步驟基本上已經完成，下一步進入梳理程序，但過程可能不會很快。