美媒:終結烏克蘭中東危機 奧巴馬需制定大戰略
2014-09-15 16:02:37??來源:中國新聞網 責任編輯:林晨 李艷 |
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奧巴馬總統沒有大戰略,也沒有一個全球大局觀。他不斷升級對俄羅斯的制裁,并針對伊拉克境內的ISIS發動空襲,這些做法雖然懲罰了不法分子,但沒有提供任何一個解決危機的辦法。所以挑釁仍在繼續,一如周而復始的制裁升級。 毫無疑問,美國必須挫敗俄羅斯在烏克蘭的行動,并且擊敗ISIS。這將需要美國的硬實力,也需要讓盟友們集合成一個最終能夠分擔維護和平與安全責任的聯盟。這也就是好戰略的關鍵所在。 這樣的戰略應基于兩個認識。首先,對付俄羅斯和震懾遜尼派極端主義是一個長期任務。其次,美國的盟友只有在確信我們不僅擁有戰略,而且還擁有落實戰略的耐力的前提下,才會參與我們這個任務。 挑戰美國利益最廣泛的問題,既不是俄羅斯的野心,也不是遜尼派極端主義本身,而是令他們垂涎的治理真空,他們通過分裂鄰國來占據這些真空。美國的大戰略,應該在那些弱小國家弱點暴露之前,就把它們識別出來;鞏固它們的政治機制以保證他們能夠繼續多元共存;而且還要聲明我們對于任何試圖分裂它們的外部勢力,都會予以堅決反對。美國的軍事實力可以為第三部分提供保障。剩下的事情就是政治和外交專家的工作了。 宣稱國家邊界神圣不可犯是一回事;而確保那些國家為其居民提供和平與安全,而不是壓迫和動蕩,又是另一回事。奧巴馬的戰略缺少的是一個協調一致的國際計劃以幫助弱國讓公眾滿意,從而進一步提高公眾對現有國家的忠誠度。 在20世紀50年代,遏制蘇聯的擴張,以及開展可怕的核軍備競賽,顯然是當時的首要任務。而目前,從頓涅茨克到摩蘇爾,奧巴馬面臨的問題卻截然不同——相對較收斂的俄羅斯和有恐怖主義傾向的中東極端教派,同時都通過煽動教派、部族或種族對立,占據了鄰國的一大塊領土。眼下,俄羅斯的恐嚇和ISIS的恐怖行動當然是一大威脅,但主要問題還是在于烏克蘭、敘利亞、伊拉克和其他潛在目標,其內部都有民族和教派在爭奪權力和影響力。因此,奧巴馬的一大挑戰就是要幫助弱國內部實現調解、妥協和團結,從而防止敵人找到機會,引發內戰。 |
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