北約重新軍事防備俄羅斯 二者關系進入寒意深秋

24年前的希望如今“布滿灰塵”

北約與俄羅斯曾有過蜜月。1992年2月，即蘇聯解體后不久，北約秘書長韋爾納同俄羅斯總統葉利欽會晤后表示，北約同俄羅斯互為對手和敵人的時代已經過去。當時，俄羅斯對北約充滿樂觀期待，認準“西方國家是真朋友”。時任俄外長科濟列夫甚至說：“北約東擴是西方捧著民主和市場經濟送貨上門來了!”1995年，俄羅斯加入北約“和平伙伴關系計劃”。1997年，雙方簽署《俄羅斯與北約基本文件》，申明建立北約-俄羅斯常設聯合理事會。

在經過一段時間磨合之后，俄羅斯逐漸清醒過來。1999年3月12日，原蘇聯陣營的匈牙利、波蘭和捷克加入北約。11天后，北約轟炸南聯盟。這年年底，普京就任俄羅斯代總統。英國著名新聞記者羅克斯伯勒在《普京傳》中稱，普京對北約轟炸南聯盟有著難以釋懷的怨恨，這一事件從根本上影響了普京對外交政策的思考。

盡管如此，普京仍向西方伸出橄欖枝。2000年2月，北約秘書長羅伯遜應邀訪俄，普京向他直截了當地表示：“我想逐步恢復與北約的關系。”“9·11”后，俄與北約關系升溫。2001年9月底，普京訪問德國時宣布加入美國的反恐同盟。據時任德國總理施羅德回憶，他還同普京“討論了俄羅斯加入北約的可能性”。隨后，普京史無前例地造訪北約總部，在布魯塞爾會見羅伯遜時，普京的開場白為：“你什么時候邀請俄羅斯加入北約？”

2002年5月，北約領導人與普京在羅馬簽署“北約—俄羅斯理事會”文件，在打擊恐怖主義、防核擴散等合作中，俄羅斯擁有與北約成員國“完全平等”的權利。但6個月后，在布拉格，北約邀請蘇聯7個加盟共和國加入。對于這兩場歷史性會議，有人贊之為冷戰的終結，也有人視之為新冷戰的開始。2008年俄格沖突后，北約與俄關系急轉而下。

英國《金融時報》稱，2014年的烏克蘭政治危機結束了柏林墻倒塌以來俄與西方關系史中一段以合作為基調的時期，其間，俄羅斯甚至還進行過以它所希望的方式并入或說融入西方世界的嘗試。烏克蘭危機則開啟了兩個前冷戰對手進行高度對抗甚至直接沖突的新時期。

對于俄羅斯與北約分道揚鑣，《紐約時報》稱，有些人想知道是否為意外事件，即由烏克蘭的不可預知事件引起。英國皇家國際事務研究所研究員詹姆斯·謝爾認為，普京無論如何都會與西方決裂，“普京擁有明確的戰術目標，甚至從一開始就固執己見，但他通過巧妙的即興發揮實現目標”。有分析稱，俄烏沖突持續惡化的表象下，是普京與北約博弈的背景。北約和俄在戰略力量平衡、俄周圍地區的地緣政治爭奪等重大和深層次問題上，存在結構性矛盾。

“我將為我們曾在上世紀90年代初懷有的希望哭泣”，《紐約時報》援引英國前駐俄外交官伊恩·邦德的話說，“隔離我們的墻壁曾經倒塌，但普京又將它建起。”報道稱，當下的情形與北約1990年在英國舉行峰會時形成異乎尋常的對比。當時，柏林墻倒塌一年，北約發表《倫敦宣言》，斷言“歐洲進入一個嶄新并有前景的時期”。24年前表達的希望如今似乎布滿了灰塵，在許多關注俄羅斯的人看來，其中蘊含著相當濃厚的哀傷。