國務院批復同意應對氣候變化規(guī)劃（2014－2020年）

近日，國務院正式批復同意《國家應對氣候變化規(guī)劃(2014－2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

《規(guī)劃》分析了全球氣候變化趨勢及對我國影響、我國應對氣候變化工作現(xiàn)狀、面臨的形勢，提出了積極應對氣候變化的戰(zhàn)略要求，指出要把積極應對氣候變化作為國家重大戰(zhàn)略，作為生態(tài)文明建設的重大舉措，充分發(fā)揮應對氣候變化對相關工作的引領作用。

《規(guī)劃》提出，要牢固樹立生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約能源和保護環(huán)境的基本國策，統(tǒng)籌國內(nèi)與國際、當前與長遠，減緩與適應并重，堅持科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，健全法律法規(guī)標準和政策體系，不斷調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、增加森林碳匯，有效控制溫室氣體排放，努力走一條符合中國國情的發(fā)展經(jīng)濟與應對氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，深化國際交流與合作，同國際社會一道積極應對全球氣候變化。

《規(guī)劃》提出，要確保實現(xiàn)到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%、非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米的目標。低碳試點示范要取得顯著進展，適應氣候變化能力要大幅提升，能力建設要取得重要成果，國際交流合作要廣泛開展，并明確了控制溫室氣體排放、適應氣候變化影響、實施試點示范工程等方面的重點任務，要求完善區(qū)域應對氣候變化政策，健全激勵約束機制，加快建立全國碳排放權(quán)交易市場，強化科技支撐，加強能力建設，深化氣候變化領域國際交流與合作，加強組織領導，建立評價考核機制，保障規(guī)劃有效實施。

國務院在批復中指出，積極應對氣候變化事關中華民族和全人類的長遠利益，事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強應對氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強責任感和使命感，采取更加有力的措施，確保完成《規(guī)劃》確定的各項任務，努力實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，為攜手應對全球氣候變化作出積極貢獻。發(fā)展改革委要會同有關部門加強組織領導，切實履行職責，強化協(xié)作配合，做好跟蹤分析和督促檢查，認真研究解決《規(guī)劃》實施中出現(xiàn)的問題。