肯尼亞反恐路漫漫 與“青年黨”較量將是持久戰(zhàn)

原標(biāo)題：“西門(mén)襲擊”一周年 肯尼亞反恐路漫漫

9月21日，肯尼亞人在位于首都內(nèi)羅畢繁華商業(yè)區(qū)的西門(mén)(又音譯“韋斯特蓋特”)購(gòu)物中心前舉行活動(dòng)，悼念一年前在該商場(chǎng)恐怖襲擊事件中的遇難者。這是肯尼亞方面近日為西門(mén)購(gòu)物中心襲擊事件舉行的系列紀(jì)念活動(dòng)的一部分。此前，肯第一夫人瑪格麗特·肯雅塔在系列紀(jì)念活動(dòng)啟動(dòng)儀式上痛陳了襲擊給國(guó)家?guī)?lái)的沉重傷害，同時(shí)肯定了堅(jiān)強(qiáng)不屈的肯尼亞人民在過(guò)去的一年中為改善國(guó)家安全狀況、恢復(fù)生產(chǎn)生活和消除恐怖襲擊影響所做出的不懈努力。

去年的9月21日，十多名武裝分子襲擊了西門(mén)購(gòu)物中心。持續(xù)四天的襲擊共導(dǎo)致67人死亡，數(shù)百人受傷。事后，效忠“基地”組織的索馬里宗教激進(jìn)組織“青年黨”聲稱制造了此次襲擊，并說(shuō)此舉是為了報(bào)復(fù)肯尼亞出兵索馬里圍剿其成員。誠(chéng)如瑪格麗特·肯雅塔所言，事件發(fā)生一年來(lái)，肯尼亞政府為防范恐怖襲擊采取了多種應(yīng)對(duì)措施，并為此投入了大量的人力、物力和財(cái)力。除整頓軍警、采購(gòu)先進(jìn)安保裝備、加強(qiáng)情報(bào)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)外，肯尼亞政府還通過(guò)在主要建筑物上安裝監(jiān)控設(shè)備、加強(qiáng)公共場(chǎng)所巡邏力量等措施加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。此外，以“全民反恐”為特色的“十戶聯(lián)防”機(jī)制得到了確立和實(shí)行，它以重點(diǎn)排查可疑人群、處理潛在威脅為主要內(nèi)容，使得居民可以按照每十戶為一個(gè)單位聯(lián)合起來(lái)，及時(shí)向政府匯報(bào)可疑人物和事件，并在面臨危險(xiǎn)時(shí)開(kāi)展互助。在對(duì)外方面，肯尼亞政府還積極推動(dòng)反恐法案的修訂，力圖加強(qiáng)同烏干達(dá)、盧旺達(dá)等東非國(guó)家在反恐方面的合作。上述安全措施的推行，使得肯尼亞安全局勢(shì)在整體上出現(xiàn)了一定程度的好轉(zhuǎn)。

不過(guò)，分析人士仍指出，在襲擊事件發(fā)生一年后，肯尼亞尚未完全擺脫其帶來(lái)的消極影響，該國(guó)安全局勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是最近幾個(gè)月以來(lái)，肯尼亞首都內(nèi)羅畢接連遭遇公共汽車爆炸和其他爆炸，第二大城市蒙巴薩也爆炸不斷，造成嚴(yán)重傷亡。其中，旅游勝地拉穆地區(qū)7月份發(fā)生的兩起襲擊事件至少造成18人死亡、多人受傷。這些情況表明，如今的肯尼亞在安全和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域還面臨著諸多的挑戰(zhàn)。

首先，索馬里“青年黨”實(shí)力依然強(qiáng)大、威脅依然存在。肯尼亞對(duì)“青年黨”采取行動(dòng)始于2011年。當(dāng)時(shí)，為防止索馬里沖突外溢對(duì)本國(guó)北部索馬里人聚居區(qū)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響，肯尼亞發(fā)起“保衛(wèi)國(guó)家”行動(dòng)，與埃塞俄比亞和索馬里過(guò)渡政府聯(lián)手打擊“青年黨”。“青年黨”對(duì)肯尼亞的軍事干涉進(jìn)行了報(bào)復(fù)，除在索馬里境內(nèi)繼續(xù)武裝抵抗外，還不斷威脅在肯尼亞發(fā)動(dòng)恐怖襲擊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2011年肯尼亞出兵索馬里開(kāi)展針對(duì)“青年黨”的反恐行動(dòng)以來(lái)，三年時(shí)間里“青年黨”在肯尼亞共制造了至少100起恐怖襲擊，造成近400人死亡，1000多人受傷。本月初，被認(rèn)為是西門(mén)購(gòu)物中心襲擊事件策劃者的“青年黨”頭目艾哈邁德·阿卜迪·古丹在美軍的一次空襲行動(dòng)中被打死。有分析家曾認(rèn)為，古丹的斃命將使“青年黨”群龍無(wú)首，從而引發(fā)內(nèi)部奪權(quán)爭(zhēng)斗，并進(jìn)而使得這個(gè)極端組織遭受重創(chuàng)。然而，在古丹斃命后短短數(shù)天，“青年黨”便出人意料地迅速選出了自己的新頭目，并揚(yáng)言進(jìn)行報(bào)復(fù)。