國(guó)家統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)：65年中國(guó)創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)史上“奇跡”

商品和服務(wù)供給能力極大提高。新中國(guó)成立初期，商品短缺是我國(guó)面臨的一個(gè)突出問題。經(jīng)過65年快速發(fā)展，門類齊全、布局合理的產(chǎn)業(yè)體系基本建立，商品和服務(wù)供給能力大為增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，不僅成功解決了世界1/5人口的吃飯問題，也為世界糧食安全作出了突出貢獻(xiàn)。2013年，糧食產(chǎn)量達(dá)到60194萬噸，比1949年增長(zhǎng)4.3倍。2013年，谷物、籽棉、花生、茶葉、水果產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位。主要工業(yè)品供給實(shí)現(xiàn)了從嚴(yán)重依賴進(jìn)口到滿足世界需求的歷史性跨越。根據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織資料，目前我國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在136個(gè)國(guó)家中排名第七位，制造業(yè)凈出口居世界第一位。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類，在22個(gè)大類中，我國(guó)在7個(gè)大類中名列第一，鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展滯后的局面逐步得到改觀，批發(fā)零售、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)日益繁榮，房地產(chǎn)、金融等新興服務(wù)業(yè)方興未艾。1953—2013年，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均實(shí)際增長(zhǎng)8.4%，其中改革開放以來年均增長(zhǎng)10.7%，分別快于同期GDP年均增速0.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。新中國(guó)成立初期，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱，嚴(yán)重制約工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人民生活改善。65年來，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，農(nóng)業(yè)、能源、交通、郵電通信等領(lǐng)域的瓶頸制約不斷緩解并形成比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)田水利建設(shè)成效顯著，防洪、防澇、抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng)。全國(guó)有效灌溉面積由1952年的1996萬公頃擴(kuò)大到2013年的6347萬公頃，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力由18萬千瓦增加到103907萬千瓦。能源生產(chǎn)能力由弱變強(qiáng)，成為世界第一大能源生產(chǎn)國(guó)。2013年，能源生產(chǎn)總量34億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比1949年增長(zhǎng)142倍，年均增長(zhǎng)8.1%。交通運(yùn)輸建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，由鐵路、公路、民用航空、水運(yùn)和管道組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。2013年，鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到10.31萬公里，比1949年增長(zhǎng)3.7倍，居世界第二位，其中高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破1萬公里，居世界第一位；公路里程(不含村道)435.6萬公里，增長(zhǎng)53.0倍，其中高速公路里程10.4萬公里，位居世界第二位；沿海規(guī)模以上主要港口貨物吞吐量72.8億噸，比1985年增長(zhǎng)22.5倍，連續(xù)多年位居世界第一。郵電通信業(yè)發(fā)展迅猛，現(xiàn)代信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步建成。郵電業(yè)務(wù)總量從1949年的2.58億元增加到2013年的18432億元，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)17.0%。移動(dòng)電話用戶從無到有，達(dá)到122911萬戶。多媒體通信飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷壯大。2013年末，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到6.18億人，其中手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)5.0億人。

對(duì)外開放成就舉世公認(rèn)。新中國(guó)成立到改革開放前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模小，貿(mào)易伙伴少，基本處于封閉半封閉狀態(tài)。改革開放以來，我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐不斷加快，對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度不斷拓展。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2013年貨物進(jìn)出口總額突破4萬億美元，達(dá)到41590億美元，占世界的比重上升至11.0%，超過美國(guó)躍居世界第一位。1951—2013年，貨物進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)13.9%，其中改革開放以來年均增長(zhǎng)16.4%，加入世界貿(mào)易組織以來年均增長(zhǎng)18.2%。貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，初級(jí)產(chǎn)品出口額占出口總額的比重由1978年的53.5%下降到2013年的4.9%，工業(yè)制成品出口比重則由46.5%上升到95.1%。服務(wù)貿(mào)易從無到有，成為對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。2013年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額5396億美元，居世界第三位；1983—2013年年均增長(zhǎng)16.8%，快于同期貨物貿(mào)易進(jìn)出口增速。參與國(guó)際分工合作的能力進(jìn)一步提升。1979—2013年，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資累計(jì)達(dá)13937億美元，是吸引外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家。2013年，非金融類對(duì)外直接投資927億美元，比2003年增長(zhǎng)31.5倍，年均增長(zhǎng)41.7%。1979年，我國(guó)簽訂對(duì)外承包工程合同數(shù)僅有27份，2013年增加至11578份；1979年合同金額僅為0.3億美元，2013年達(dá)到1716億美元。

人民生活水平發(fā)生翻天覆地變化。新中國(guó)成立初期，人民生活極度貧困。65年來，黨和國(guó)家始終把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人民生活從基本消除貧困到解決溫飽再到實(shí)現(xiàn)總體小康，正在向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年末，全國(guó)就業(yè)人員76977萬人，比1952年末增長(zhǎng)2.7倍；其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員38240萬人，增長(zhǎng)14.4倍。大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。2013年，農(nóng)民工總量達(dá)到26894萬人。城鄉(xiāng)居民收入成倍增加。2013年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)11.3倍，年均增長(zhǎng)7.4%；農(nóng)村居民人均純收入8896元，比1978年實(shí)際增長(zhǎng)11.9倍，年均增長(zhǎng)7.6%。2013年末，居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到447602億元，比1978年末增長(zhǎng)2124倍，年均增長(zhǎng)24.5%。居民生活質(zhì)量顯著改善。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)由1956年的42.6%下降到2013年的35.0%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)由1954年的68.6%下降到2013年的37.7%。社會(huì)保障體系不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。新中國(guó)成立初期，我國(guó)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱、水平低下，難以滿足人民群眾的需要。經(jīng)過65年的發(fā)展，社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。教育事業(yè)取得巨大進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了從文盲大國(guó)到人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。2013年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到34.5%，全國(guó)普通本?？圃谛Ｉ_(dá)到2468萬人，比1978年增長(zhǎng)27.8倍。15歲及以上人口平均受教育年限由1982年的5.3年提高到2013年的9.3年。科技事業(yè)快速發(fā)展，我國(guó)成為舉世公認(rèn)的科技大國(guó)。2013年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出11847億元，比1995年增長(zhǎng)33倍，年均增長(zhǎng)21.6%；R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重為2.08%，比1995年提高1.51個(gè)百分點(diǎn)。隨著載人航天與探月工程的實(shí)施，我國(guó)成為少數(shù)幾個(gè)獨(dú)立掌握空間先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家之一。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)成績(jī)斐然，人民健康水平顯著提高。居民平均預(yù)期壽命由新中國(guó)成立前的35歲提高到2010年的74.8歲；嬰兒死亡率由200‰下降到2013年的9.5‰。此外，文化、體育、環(huán)保等事業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)步，極大提升了人民生活水平和我國(guó)國(guó)際影響力。

成功經(jīng)驗(yàn)

65年來，在成功戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻、取得輝煌成就的非凡歷程中，我們積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)為做到了“四個(gè)始終堅(jiān)持”。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。65年的輝煌成就證明，中國(guó)共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，不僅可以?shī)Z取革命的勝利，也可以取得建設(shè)和改革的勝利。在積極應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的過程中，我們黨錘煉了頑強(qiáng)奮斗意志，掌握了高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，積累了豐富執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。65年來，在決定國(guó)家民族前途命運(yùn)的緊要關(guān)頭，正是黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路向前推進(jìn)；面對(duì)前進(jìn)過程中的各種艱難險(xiǎn)阻，正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏，使國(guó)家建設(shè)不斷走向新的輝煌。事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的核心力量，是引領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興的中流砥柱。

始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷發(fā)揮制度的優(yōu)越性。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我們黨帶領(lǐng)人民在實(shí)踐中的重大創(chuàng)新，是對(duì)世界社會(huì)主義的重大貢獻(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系，是一個(gè)有活力、能發(fā)展、促公正、抗風(fēng)險(xiǎn)又團(tuán)結(jié)和諧的制度，符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流，具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。我們之所以能夠在65年的發(fā)展歷程中戰(zhàn)勝各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)造新的輝煌，根本原因就在于我們探索、形成并堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

始終堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷夯實(shí)社會(huì)主義發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，只有集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，才能擺脫社會(huì)生產(chǎn)落后的狀況，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，為解決其他社會(huì)矛盾創(chuàng)造有利條件。新中國(guó)成立后特別是改革開放以來，我們正是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才實(shí)現(xiàn)了綜合國(guó)力和國(guó)際地位的躍升，改變了貧窮落后的面貌，讓人民群眾過上了越來越好的生活。當(dāng)前，我國(guó)人均GDP在世界上排名還比較靠后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不小差距。要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，解決好發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題，仍然必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。

始終堅(jiān)持改革開放，不斷解放思想、創(chuàng)新體制機(jī)制。改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開放使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，破除了束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，開啟了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)期。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，發(fā)展轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分艱巨。只有把改革創(chuàng)新精神貫徹到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進(jìn)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)駛?cè)朕D(zhuǎn)型發(fā)展的健康軌道，為中國(guó)特色社會(huì)主義注入強(qiáng)大動(dòng)力。

取得的成就已載入史冊(cè)，更加艱巨的任務(wù)正擺在面前。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，進(jìn)一步凝聚改革創(chuàng)新共識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力創(chuàng)造全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新輝煌！

(馬建堂 作者為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng))