李克強：通過開放倒逼國內快遞企業更好發展

中國人勤勞、有智慧、也有自信，要讓企業在開放中提升競爭力

在今年3月舉行的中國發展高層論壇2014年會上，李克強總理曾向境外參會代表之一的聯邦快遞董事會主席、總裁及首席執行官施韋德介紹了雄心勃勃的中國競爭者。

“我曾經問中國順豐快遞公司的負責人，你們的目標是做中國的Fedex(聯邦快遞)嗎？他跟我說，不，我們要超過Fedex，做世界級的快遞公司！”總理說。

李克強當場承諾，中國會更加廣泛、有序地開放市場，讓物流業形成更加公平競爭的環境。他同時提醒施韋德，要“做好與中國同行競爭的心理準備”。

半年后，李克強主持召開國務院常務會議，決定全面開放國內包裹快遞市場，對符合許可條件的外資快遞企業，按核定業務范圍和經營地域發放經營許可。

李克強說，進一步開放國內市場，讓國內外快遞企業同臺競爭，有利于倒逼國內企業更好改善經營管理、提升服務水平，讓廣大消費者有更多選擇。同時，也有利于國內快遞企業自身的健康發展。

他在此前考察上海自貿區時也強調，中國下一步發展仍需擴大開放。不僅需要用開放帶動改革，企業也需要在開放中提升競爭力，壯大自己。

“中國人勤勞、有智慧、也有自信。在新業態快速發展的情況下，既要促進我們的企業與外國企業在國內同一起跑線上公平競爭，也要支持我們的企業走出國門與外國企業公平競爭。”他說。

審批部門設置這樣的核準流程，如果企業投資虧錢了，你們給他補貼嗎？

在加快推進快遞業“開放”的同時，“改革”腳步也應跟上。李克強強調，全面開放國內包裹快遞市場，要堅持簡政放權與事中事后監管相結合，確?？爝f行業健康有序發展。

話題涉及到“審批”時，總理稱“外國人不大理解這個詞兒”。他講起一周前在上海自貿區與10位中外企業家座談時的情形：一家企業負責人“訴苦”，進入自貿區之前，企業海外并購的競標書上必須注明“如果政府審批沒有通過，交易自動取消”。這等于競爭還沒開始，就“輸在了起跑線上”。而在進入自貿區后這種狀況極大地改善了，但企業境外投資仍有額度限制，超過額度仍需有關部門核準，制約了企業的進一步發展。

“他當時跟我說，其實政府要看住這個錢，未必有企業看得好。畢竟這是企業自己的錢，是我們心疼還是政府心疼？”李克強回憶道，“我覺得他講得很有道理，這樣的限制政策確實需要重新研究！”

他隨即詢問：“審批部門設置這樣的核準流程，如果企業投資虧錢了，你們給他補貼嗎？如果你們有決心按照企業虧損的額度按比例補貼，這樣的審批就可以保留；如果沒有這個決心，那這些審批就該取消！”

總理指著手中的材料說，開放國內快遞市場要“完善經營許可程序、加強資質審核”，決不能再停留在“審批”的舊思路里。(肖楠)