四省10萬(wàn)人“吃空餉”，“官倉(cāng)鼠”緣何難絕？

新華網(wǎng)北京９月２４日電（記者 劉元旭 周琳 楊毅沉）河北清理５.５萬(wàn)人，四川清理清退２．８萬(wàn)人，河南清理１.５萬(wàn)人，吉林清理８６００余人……隨著群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的不斷深入，四省已有１０萬(wàn)余“吃空餉”者現(xiàn)形。

從邊上學(xué)邊領(lǐng)錢(qián)的“娃娃官”，到現(xiàn)在雖經(jīng)幾輪清退，但仍觸目的數(shù)字，“官倉(cāng)鼠”頑癥曝出不少編制管理之亂，更成為侵蝕財(cái)政資金的“黑洞”，有的地方追繳資金動(dòng)輒上億元。人們關(guān)注整治“吃空餉”成績(jī)單的同時(shí)，更期待問(wèn)責(zé)能讓背后的“操盤(pán)手”現(xiàn)形。

亂象：掛名餉、冒名餉、死人餉　“官倉(cāng)鼠”令人瞠目

編制——這個(gè)被定額化的稀缺資源，對(duì)不少人而言，是夢(mèng)寐難求之事。然而，在一些“掌權(quán)者”手中，卻異化為謀私的兒戲。從本人“空吃”，到利用職務(wù)便利讓親屬子女“吃空餉”，都是本輪整治的重點(diǎn)。

隨意將子女安插入編，冒領(lǐng)工資；領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)調(diào)離但不辦理工資核減手續(xù)；受行政、刑事處罰不按規(guī)定調(diào)整工資；干部家屬自動(dòng)離崗、停薪留職、長(zhǎng)期曠工仍在原單位領(lǐng)取工資……“官倉(cāng)鼠”頻頻曝出,凸顯編制管理之亂。

國(guó)家行政學(xué)院教授、中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱說(shuō)，從多地曬出的“吃空響”整改情況看，問(wèn)題的嚴(yán)重性可見(jiàn)一斑。

根據(jù)審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)查處的情況，“吃空餉”者往往臉譜各異，手段更是五花八門(mén)，如：長(zhǎng)期曠工但工資照領(lǐng)的“曠工餉”，長(zhǎng)期請(qǐng)假卻依然拿錢(qián)的“病假餉”，偽造人員虛報(bào)多領(lǐng)的“冒名餉”，瞞報(bào)去世繼續(xù)代領(lǐng)的“死人餉”，一人領(lǐng)取兩份以上工資的“多頭餉”，未按規(guī)定核減或核銷(xiāo)待遇的“違紀(jì)違法犯罪人員餉”，權(quán)力安插進(jìn)編領(lǐng)錢(qián)的“掛名餉”等。其中，一些案例的荒謬程度更是讓人瞠目。

——判刑已七年，工資福利待遇“照舊”。

最新曝出的鶴崗市公安局原局長(zhǎng)林勝先吃空餉案件，令人大跌眼鏡。

他早在２００７年４月就因行賄罪被判處有期徒刑一年，緩刑兩年，然而７年間，鶴崗市相關(guān)部門(mén)卻以未收到判決書(shū)為由，一直保留其級(jí)別、工資待遇，導(dǎo)致其多得工資34.9萬(wàn)元。

——“學(xué)生娃”掛名吃“皇糧”，福利“世襲”提前占位。

一些干部利用手中職權(quán)安插還在上學(xué)的子女到自己?jiǎn)挝弧罢嘉蛔?、拿票子”，今年以?lái)就有多名干部因此受到處理。如，河南三門(mén)峽市澠池縣教體局局長(zhǎng)的女兒在上學(xué)期間就端上“鐵飯碗”；陜西渭南市大荔縣副縣長(zhǎng)任教訓(xùn)在富平縣任副縣長(zhǎng)期間為正在上學(xué)的兒子辦理了工資關(guān)系；湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)羅世群兒子高中畢業(yè)后違規(guī)招工進(jìn)入?yún)^(qū)財(cái)政局二級(jí)單位，而后上大學(xué)。

——隱瞞職工離職、調(diào)出、死亡等情況套取工資待遇。

河北邯鄲市磁縣去年６月專(zhuān)項(xiàng)治理“吃空餉”后，三個(gè)月時(shí)間更清理出“吃空餉”人員１８８人，其中死亡人員１４７人，工作關(guān)系調(diào)出４１人。