聯合國氣候峰會將落幕 評論稱其有里程碑式意義

?全球矚目的聯合國氣候峰會今天在紐約聯合國總部落下帷幕。盡管這次峰會不是《聯合國氣候變化框架公約》正式談判的一部分，峰會期間也未舉行任何談判，但包括120多位國家元首或政府首腦在內的政府、企業、金融機構和民間團體代表在峰會上就應對氣候變化做出的政治承諾及新舉措，卻將有力推動全球氣候變化談判，為2015年巴黎氣候談判簽署協議注入新的動力。正如世界資源研究所氣候問題專家摩根博士所言：“此次聯合國峰會對于人類應對氣候變化的威脅具有里程碑式的意義。”

峰會的兩大目標

聯合國秘書長潘基文在氣候峰會開幕式上說，氣候變化正在威脅來之不易的繁榮和數十億人應該擁有的機會，成為當今時代具有決定意義的問題。氣候變化所帶來的人文、環境和財政代價正日益變得無法承受，成為人類面臨的前所未有的挑戰。他強調，所有人和國家都無法避免氣候變化帶來的影響，因此他呼吁各國政府致力于在2015年巴黎氣候變化大會上達成一項具有普遍意義的氣候協議，為在本世紀末將地球的升溫幅度控制在2攝氏度以內貢獻力量。

第69屆聯合國大會主席薩姆·庫泰薩在峰會開幕式上致辭時指出，氣候變化是一個迫在眉睫的挑戰，也可能成為一個不可逆轉的威脅。它不但影響人類生活，而且會抑制消除貧困和實現可持續發展的努力。他說，本次峰會有兩個目標：一是為2015年在巴黎達成氣候變化新協議凝聚政治動力；二是促成減少溫室氣體排放和增加應對氣候變化能力的大膽措施。為了保持應對氣候變化的政治動力，庫泰薩宣布將于明年6月舉行聯大氣候變化問題高級別會議。

多國呼吁堅持“共同但有區別的責任”原則

巴西、埃及、哥斯達黎加等發展中國家代表在峰會上紛紛表示，明年在巴黎召開的氣候變化大會應堅持“共同但有區別的責任”原則，并希望發達國家在技術轉讓、資金支持方面采取切實行動。

巴西總統羅塞夫說，新的氣候協議必須具有普遍性、有雄心、有法律約束性，同時尊重《聯合國氣候變化框架公約》，特別是公平原則及“共同但有區別的責任”原則。歷史上，發達國家通過基于大量排放溫室氣體的發展模式，以砍伐森林和破壞環境等做法來發展經濟。我們不想再模仿這一模式。但她強調說，作為發展中國家，我們也有提高人民生活水平、爭取福利的同等權利。

埃及總統塞西說，在應對氣候變化時，需要國際社會團結一致，按照公平原則和“共同但有區別的責任”原則達成協議，根據各自能力、歷史責任來應對。

哥斯達黎加總統索利斯說，就氣候變化，哥斯達黎加認為需要合作達成一個普遍的、改革性的、對所有人有約束力的協議。這一協議必須遵循“共同但有區別的責任”原則。

歷史性的一天

潘基文在閉幕致辭中說，今天是歷史性的一天，因為從來沒有這么多領導人聚集在一起，承諾就氣候變化采取行動。潘基文介紹了他為此次峰會所作的“主席總結暨成果文件”中的五個要點：一是各國領導人就在2015年巴黎氣候大會上達成富有意義和具有普遍性的氣候協議作出了強有力的承諾；二是公共和私營部門明確了氣候融資途徑；三是政府和企業領導人支持通過多種手段實施碳定價機制；四是證明了加強應對氣候的能力是一項明智而必要的投資；五是將建立新聯盟以應對各種氣候挑戰。

潘基文說，他將盡快把“主席總結暨成果文件”散發給聯合國會員國，并強調國際社會必須落實并擴大在峰會上所作的承諾和倡議。他說：“在我們一起邁向今年年底的利馬氣候大會和2015年巴黎氣候大會時，讓我們回顧今天我們作為一個人類大家庭所作的決定——整理我們的居所以使其適合后代居住。今天的峰會證明，我們有能力奮起應對氣候挑戰。”　(記者王傳軍)