日媒：日本對(duì)俄制裁涉及防衛(wèi) 外交抉擇愈發(fā)困難

中新網(wǎng)9月25日電 日本政府日前正式確定了對(duì)俄羅斯追加制裁，且首次啟動(dòng)金融和防衛(wèi)領(lǐng)域的制裁措施。日本《經(jīng)濟(jì)新聞》25日刊文，指出雖然期待與俄羅斯總統(tǒng)普京保持關(guān)系的日本首相安倍晉三打算繼續(xù)推行對(duì)話路線，但在俄羅斯和G7的夾縫之間，日本外交政策的選擇進(jìn)一步變得困難。

日本政府在24日的內(nèi)閣會(huì)議上通過(guò)了上述決定，并于同一日實(shí)施。文章指出，由于日本重視與加強(qiáng)對(duì)俄制裁的美國(guó)等G7(七大工業(yè)國(guó))的合作，這是日本首次將制裁延伸至金融和防衛(wèi)領(lǐng)域。

限制對(duì)俄武器出口等 消除制裁“落后”印象

納入日本制裁對(duì)象的5家金融機(jī)構(gòu)包括俄羅斯最大銀行俄羅斯儲(chǔ)蓄銀行在內(nèi)，將把其在日本國(guó)內(nèi)的證券發(fā)行改為許可制，以施加限制。此外，還將嚴(yán)格適用日本對(duì)俄武器出口限制，在事實(shí)上加以禁止，對(duì)相關(guān)技術(shù)的提供進(jìn)行了限制。

文章分析，日本在這個(gè)時(shí)機(jī)公布制裁措施，是因?yàn)槁?lián)合國(guó)大會(huì)期間的G7外長(zhǎng)會(huì)議將于日本時(shí)間26日在紐約舉行。日本政府一位相關(guān)人士稱“在G7會(huì)議之前，有必要提出日本的方針”。

日本的制裁內(nèi)容也與美國(guó)和歐盟(EU)暫時(shí)保持了一致步調(diào)。最初，日本曾討論以俄羅斯部分高官為對(duì)象的資產(chǎn)凍結(jié)和擴(kuò)大停發(fā)簽證等舉措，但與7月決定凍結(jié)俄羅斯銀行資產(chǎn)等的歐美相比，難以否認(rèn)“落后幾圈”的印象。

文章稱，在歐美融資遭受限制的俄羅斯的銀行有可能將日本市場(chǎng)作為漏洞加以利用，因此日本政府決定啟動(dòng)對(duì)俄羅斯金融領(lǐng)域的制裁。

顧及對(duì)話路線 制裁措施被指實(shí)際效果差

文章指出，不少觀點(diǎn)仍認(rèn)為日本此次追加措施的實(shí)際效果較差。納入制裁對(duì)象的銀行被認(rèn)為并未在日本通過(guò)發(fā)行公司債來(lái)籌措資金。此外，武器和可能轉(zhuǎn)為軍事用途的通用產(chǎn)品出口也“幾乎不存在”。換言之，日本在強(qiáng)調(diào)與G7合作的同時(shí)，顧及到了對(duì)話路線。

日本時(shí)間24日晚，正在訪美安倍與G7成員國(guó)法國(guó)總統(tǒng)奧朗德舉行了會(huì)談，稱“為了敦促俄羅斯采取建設(shè)性應(yīng)對(duì)舉措，已經(jīng)展開(kāi)行動(dòng)”。同時(shí)還指出，“在對(duì)俄羅斯施加壓力的同時(shí)，通過(guò)對(duì)話施加影響至關(guān)重要”。而奧朗德則表示“最應(yīng)該采取的方法是制裁”，在此基礎(chǔ)上確認(rèn)在烏克蘭問(wèn)題上展開(kāi)合作。

日本政府高官表示，安倍在21日與普京的電話磋商中表示，由于烏克蘭局勢(shì)，不得不采取嚴(yán)厲應(yīng)對(duì)舉措。同時(shí)提出11月在北京召開(kāi)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)期間舉行會(huì)談。

文章總結(jié)，被迫放棄今年秋季普京訪日的局面浮出了水面。對(duì)于在聯(lián)合國(guó)大會(huì)之際進(jìn)行討論的外長(zhǎng)會(huì)談，俄羅斯方面表示了拒絕。日本與俄羅斯的博弈今后仍將繼續(xù)。