無人機成“斬污”利器：監測范圍大 航拍分辨率高

航拍結束后，傘包打開，無人機緩緩降落。

河北省唐山市金嶺鋼鐵廠屬于國家明令淘汰的小鋼鐵企業，但是靠近山區、遠離城鎮，長期脫離監管視線，一直沒有被發現。在環保部組織開展的一次無人機執法檢查行動中，航拍發現了其違規生產、污染環境的事實，如今這個小鋼鐵企業已經被當地政府取締。

從去年11月起，環保部門開始使用無人機航拍新手段進行環境監察執法。無人機成為環境監察人員的“千里眼”，“斬污”有了新利器。

無人機執法更獨立，不受空間地形制約

嚴重的大氣污染已經成為群眾的“心肺之患”，也成為群眾最關注的環境問題。根據環保部公布的2013年熱線舉報案件處理情況，2013年涉及大氣污染的舉報占到受理總數的73%。

大氣污染這么嚴重，一個很重要的原因就是污染監管能力不足，監管手段匱乏。

環境保護部環境監察局工作人員張大為介紹，常規的環境監察手段主要有明查和暗查兩種方式。采取明查方式，企業一般會提前有所準備，調整到比較好的狀態。采取暗查方式，僅能發現廠區外圍排污情況，監察不到廠區內部情況，效果大打折扣。大氣污染問題又比較難以固定證據，有時接到企業違法排污的反映后，環境監察人員馬上趕過去監察。結果，企業排污正常。監察人員離開后，問題又出現了，群眾投訴又來了。個別企業經常玩這種把戲，環保部門很是無奈。

怎么及時發現大氣污染，如何取證？違法企業和環境執法人員打“游擊”，怎么應對？

從2013年11月起，環保部門開始使用無人機航拍新手段進行環境監察執法，主要用于對鋼鐵、焦化、電力等重點企業排污、脫硫設施運行等情況進行直接檢查。

無人機是一種以無線電遙控或由自身程序控制為主的不載人飛機，能搭載多種遙感傳感器。無人機用于監督執法，比常規手段更為獨立，不受各方面的干擾，可以直接取得第一手的真實情況；不受空間與地形條件制約，企業的大氣污染物偷排偷放和脫硫設施停運現象一覽無余，能夠實現全方位執法。“而且無人機更加快速、高效，一小時可以監察近100平方公里。”環保部環境監察局副局長陳善榮說。

無人機成為環保監管執法的一件新“利器”。但張大為坦言，無人機執法受到一些因素制約，首先就是受氣象條件影響，大風、降雨等影響飛行安全的因素會限制無人機執法。霧霾等影響拍攝效果的因素，也會影響執法。另外，有時候空域申請也會遇到問題，機場附近、敏感區域等屬于禁飛區，對此環保部門在積極與空管部門展開合作。