B 拼湊“黃金周”弊大于利 主持人:您曾提出取消“黃金周”的建議,主要是出于哪些方面的考量? 蔡繼明:我們國家的法定假日是11天。從總數來說,處于世界62個國家和地區的平均水平,總量不宜增加。從法定節假日的構成來看,絕大多數節日都只放假1天,即便是最重要的宗教性節日圣誕節,也只有少數幾個國家放假2天。而我國的國慶節和春節都是放假3天,仍然不能滿足人們長途旅行、探親和休閑的需要,為此,政府不得不采取挪用雙休日的方式,拼出7天“黃金周”長假和為期3天的“小長假”。這種靠挪用雙休日與法定節假日拼湊“黃金周”的做法,其弊端也很明顯。 首先,“黃金周”使商家的短期成本劇增。第二,使消費者所享受到的服務質量明顯下降。第三,為了應對“黃金周”期間可能出現的各種社會公共管理問題及各種突發事件,政府不得不額外投入大量的人力、物力和財力,從而增加了社會管理支出。第四,“黃金周”消費者集中出行,全國各自然景觀和名勝古跡的接待能力面臨嚴重挑戰。第五,由于政府公務人員放假,政府的正常辦公被停止,很多社會經濟活動因此而中止,比如公務的辦理、正常的金融、股市運作等等。第六,“黃金周”造成了“假日綜合征”,導致勞動者工作效率下降。 C “黃金周”促進旅游收入增長是錯覺 主持人:可是,很多人會說,“黃金周”能夠拉動消費,您覺得這筆賬算得對嗎? 蔡繼明:所謂“黃金周”促進旅游收入增長,純粹是一種錯覺。“黃金周”對旅游業收入的正效應被夸大了或被誤解了。因為旅游業和統計部門只強調了每年“黃金周”的出行人次和旅游收入與上一年相比增加了多少,而沒有注意全年的旅游收入同比增加了多少,更沒有對比實行“黃金周”后與實行黃金周前旅游收入增長率的變化。1999年實行“黃金周”之前的13年中,國內旅游收入復合增長率為28.75%,而1999年實行“黃金周”以后的13年中,國內旅游實際收入復合增長率為17.81%,前后相差了近11個百分點。2008年五一“黃金周”取消之后,國內旅游收入增速反而有一定程度的提升。這表明,“黃金周”的所謂正效應,完全是一種錯覺! 事實上,“黃金周”期間旅游收入的增加僅僅是旅游消費的集中,是一種時間上的轉移,對全年旅游收入的增加并無實質性的貢獻。作為拉動經濟增長的重要動力,居民消費增長的最終來源是居民收入,同樣,居民旅游消費量最終也取決于居民的收入水平。永久收入消費理論告訴我們,理性的消費者會在其消費期界范圍內平衡其消費量,而消費量則完全取決于消費者的終生(或在其消費期界內的)收入水平;在消費者的收入是既定的情況下,消費者在某一時期的集中性高額消費必定是未來消費量的一種轉移,集中性高額消費并沒有提高消費者在整個消費期內的消費總額,只是一種時間上的轉移。集中性休假確有利于促進居民在“黃金周”期間的旅游及其他消費,但這些被提前透支的消費必定會相應地減少消費者在此后的旅游及其他消費計劃。所以,從全年范圍內來看,總體消費量并不因集中性休假制度的存在而增加,兩者沒有因果關系。 |
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