高浩榮：朝鮮半島可能迎來對話和對抗并存的局面

新華網：朝鮮這次借助“亞運外交”派出如此高規格的代表團訪問韓國，而非主動借機聯絡六方會談其他幾方，這是否意味著朝鮮的外交工作重心和外交突破口發生了變化？

高浩榮：朝鮮的外交最近比較活躍。四月份新任外相上任以后外交比較活躍。有這么幾個特點：一是外交活動比較密集，這是在金正日時代沒有出現過的；二是出訪的國家比較多，涉及到亞洲、非洲、歐洲；三是訪問的時間比較長，外相李洙墉上任半年多以來，大概五分之二的時間是在出訪。另外，朝鮮勞動黨中央書記姜錫柱也出訪了歐洲，這主要是政黨之間的交往。外長和黨中央書記出訪，就是把政府之間的交往和政黨之間的交往結合在了一起。我覺得這次朝鮮高級代表團訪問韓國，參加亞運會的閉幕式，加上朝鮮外長和黨中央書記頻繁出訪，一方面是對韓國營造對話的氣氛，另外是反擊美韓之間的施壓，突破美韓的封鎖、制裁，打破目前國際上比較孤立的狀態。另外就是要在國際上樹立一個正常國家的形象，使朝鮮作為國際社會的一員參與國際事務。另外朝鮮方面還要闡述自己的核政策、半島政策，求得外國的理解，消除誤解，同時還要顯示朝鮮國內政局的穩定、社會的穩定，宣傳朝鮮的成就和金正恩的功績，讓世界了解金正恩，為將來金正恩走向國際舞臺鋪路。

10月4日，朝鮮國防委員會副委員長、朝鮮人民軍總政治局長黃炳誓（右二）離開酒店前往亞運會運動員村參觀并看望朝鮮運動員。當日，朝鮮高級代表團乘飛機抵達仁川，將出席當晚舉行的第17屆亞洲運動會閉幕式。新華社記者盧哲攝

新華網：美國國務院負責東亞與太平洋地區事務的助理國務卿拉塞爾和國防部主管亞太安全事務的部長助理施大偉5日下午抵達首爾開始對韓國進行訪問。您認為美高官緊急訪韓有何深意？

高浩榮：美國官員訪問韓國也不一定是因為朝鮮代表團去了仁川才突然決定的，可能是早有安排，只是時間上比較巧。朝鮮代表團剛剛離開韓國，美國助理國務卿拉塞爾5號到了韓國，6號會談，但現在會談的情況還不大清楚。雙方肯定要討論朝鮮代表團訪問的成果，以及雙方在對朝政策上要采取什么樣的措施。美國國務院的官方表態是歡迎朝韓之間改善關系。當然，這是口頭上的，關鍵是要看今后韓國和美國對于朝鮮的政策有沒有調整。

新華網：據悉，韓國總理鄭烘原4日兩次與黃炳誓率領的朝方高層代表團會晤。4日下午在仁川亞運會主體育場會見到訪的朝鮮高層代表團。亞運會閉幕式結束后，鄭烘原再次會見朝鮮高層代表團。不過，雙方會談內容尚不得而知。您猜測雙方會談些什么？短期內南北首腦會晤是否可能？

高浩榮：我看到的報道說第二次會談就是亞運會閉幕式結束以后，進行了幾分鐘的談話。這次談話好像就是對這次訪問的成果進行了評價。我看報道說黃炳誓在這次談話中表示訪問成果很大，雙方要攜起手來一起向前走，這次是開辟了一條小路，要把這條小路變成大路，他還說朝鮮方面這次是懷著非常火熱的心情回去了，希望今后繼續見面。鄭烘原表示也有同感，也認為這次一致行動比千百句話都要更重要，相信今后會相互表現誠意，采取行動，取得令人更加驚訝的成果。這實際上是一種評價。我看到說金養健拿了一張紙給黃炳誓看，又跟鄭烘原說了話，現在不知道紙上寫的是什么東西，我覺得用不著瞎猜。

關于首腦會談，還要看十月底十一月初舉行的第二次高級會談的成果怎么樣。如果說有成果，而且成果比較大，雙方都比較滿意，首腦會談的可能性也不能排除。如果說談的不是很好，或者說雙方都是闡述了自己的立場，聽取了對方的意見，分歧還在，矛盾沒有解決，沒有取得進展，可行性就比較小一點。當然朝鮮半島的事情也很難說得清楚，是風云突變，變化莫測。如果說談不好，由雙方首腦直接出面來談，也有這種可能。現在看來，在第二次高級會談討論以后，我覺得才能來猜測是否會有首腦會談。

新華網：您認為朝韓第二次高層會談會談些什么？

高浩榮：現在要談什么問題主要是朝鮮方面說了算。之前一直強調雙方要停止對對方的中傷誹謗，對朝鮮來說就是韓國方面一定要停止散發傳單的這種行為。另外還有取消對朝制裁的問題，也就是所謂的“5·24制裁措施”。“5·24制裁措施”是2010年天安號沉沒后韓國采取的措施。還有一個是重開金岡山旅游的問題。對于韓國來說，肯定首先是要求朝鮮在核問題上采取行動，顯示誠意，這方面和美國的立場是一樣的，另外在人權方面要作出改善。我覺得第二次高層會談是雙方要闡述各自的立場和看法，然后來協商，能不能各自作出讓步，消弭分歧。第二次會談我覺得主要還是這種目的。具體能夠達成什么樣的成果，現在還很難說。

新華網：朝鮮常駐聯合國日內瓦辦事處代表徐世平10月2日表示，朝鮮愿意重啟六方會談。您認為朝鮮為何此時提出重啟六方會談？會談是否會在近期重啟？如果不能重啟，最大的阻力和分歧是什么？

高浩榮：關于舉行六方會談，朝鮮的要求是無條件重啟，但美國、韓國和日本提出有條件重啟，條件就是朝鮮要在無核化方面采取必要的行動，表現出誠意，比如說要履行2005年的“9·19聲明”。雙方在前提條件方面有分歧。現在能不能各方作出讓步，比如說美國降低一些條件，朝鮮同意一些條件，現在看來不排除這些可能性，但也不是那么很容易的事情。所以說六方會談要舉行的話也必須是各方都同意才能舉行。不僅是朝鮮，還有美國、韓國都要達成一定的共識才能舉行。現在正在創造重開六方會談的氣氛，也就是朝鮮對韓國方面改善關系的動向。不過，美國在這個問題上好像并不是很著急，美國的戰術就是等待，等待朝鮮采取行動。所以我覺得六方會談重開的可能性不能排除，但是眼下可能性不大。還需要磨合和較量，經過討價還價才有這個可能性。

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