專家：朝鮮承認改善人權不足是緩和局勢的需要

新華網北京10月9日電（記者 王俊景）當地時間10月7日，朝鮮外交官在美國紐約聯合國總部就朝鮮人權狀況召開會議，回應外界指責，同時承認在改善人權方面有所不足，表示將努力提高人民生活水平。朝鮮這一罕見表態背后有何深意？金正恩30多天未公開露面究竟因何而起？錯綜復雜的朝韓關系前景如何？新華網就此連線了中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰。主要內容如下：

新華網：朝鮮外交官罕見地承認改善人權不足，并承認存在“拘留中心”。您認為朝方是出于何種考量作出上述表態的？這是否反映出朝鮮政壇出現新變化？

張璉瑰：朝鮮此番表態確實罕見。今年2月，聯合國人權理事會朝鮮人權狀況國際調查委員會發表朝鮮人權報告，最近又將這份報告提交到安理會討論。在這一背景下，朝鮮這次可能也認識到了事態的嚴重性，作這樣的表態其實是用比較婉轉的方法來緩和局勢。

一些國際非政府組織、國家或聯合國機構此前也發布過相關報告，但只是對朝鮮的聲譽、國際形象有影響，這個朝鮮完全可以置之不理。但倘若安理會通過決議，則所有聯合國成員國都要執行，是有法律效力的，這二者有本質的不同。

新華網：國際人權機構對朝鮮此舉表示“吃驚”，但也認為，不管朝鮮出于何種目的，都是“邁出了正確的一步”。據您本人的研究，朝鮮國內真實的人權狀況究竟怎么樣？

張璉瑰：目前，關于朝鮮國內人權狀況的報道很多。但這些報道都是來自于所謂“脫北者”、韓國和其他國家，消息源本身并非無可置疑。朝鮮本身則沒有報道。據此來評述朝鮮國內的人權狀況顯然是不妥的。

新華網：10月10日是朝鮮勞動黨建黨節，國際社會都在關注金正恩會否現身。在您看來，金正恩這30多天未公開露面的原因什么？倘若此次金正恩再不現身，會造成什么影響？

張璉瑰：金正恩長期沒有露面，國際社會對此有頗多猜測。朝鮮官方發布的消息只有朝鮮國家電視臺的報道，稱金正恩“身體不適”。除此之外，我們得知的信息太少，因而留下太大的想象空間。我們只能得出一個結論，金正恩身體確實不好，但不好到什么程度，這就很難說了。

10月10日的勞動黨建黨節對朝鮮來說是很重要的節日。如果這個活動金正恩仍未出席，可以預見的是，負面猜想會越來越多，甚至影響到朝鮮國內局勢的穩定。

有媒體稱，金正恩不露面是在“玩消失”，是引起關注的一種手法。我不太贊同這種想法。因為這種“消失”的政治損失太大了。從政治學角度講，顯示權力就是鞏固權力，不斷出現、不斷顯示存在，是鞏固權力的最好辦法。金正恩10月10日會否出現不好判斷，但如果不出現，外界的猜想會更多，這對朝鮮也會更加不利。

新華網：朝韓此前商定要重開政府間談判，但隨后，雙方又發生炮擊。您如何看待當前的朝韓關系？下一步將如何發展？

張璉瑰：朝韓關系從本質上講是零和性質的競爭。兩國都主張統一，但又都主張以自己為主導實現統一。在這一點上，雙方沒有妥協的余地。朝韓關系有時炮火相對，有時握手言和，這都是表象，是為了實現自己的戰略目標而采取的策略和手段。

朝鮮廣泛開展外交活動，尋求國際社會承認其擁核地位。前一個階段，朝鮮派朝鮮勞動黨中央委員會分管國際事務的書記、政治局委員姜錫柱訪問西歐，派外相李洙墉赴美參加聯合國大會，后又訪問了俄羅斯。現在看來，所有這些訪問結束后，朝鮮方面對此的報道非常簡略。這說明這些外交活動并未達到目的。朝鮮在對美、對歐和對俄外交攻勢都未達到目的的情況下，又回過頭來，將攻勢轉向韓國，派出高官出訪韓國。

今年10月底11月初，朝韓將進行第二次會談，雙方都有各自的主張，朝鮮的第一項主張是要求韓國解除制裁。對于韓國，制裁可以解除，但這是有條件的，一定要朝鮮在其他方面做出讓步。當然，如果朝韓雙方愿意各自讓步，協議是有可能達成的。

但雙方長遠的戰略目標則很難實現，雙方在根本問題上還是對立的，要從根本上改善兩國關系幾乎不可能。因此，朝韓本次會談有可能在一些細節問題上達成協議，但這很可能也只是一次性的。