意大利前總理呼吁重振歐元 稱各國應(yīng)擯棄差異

中新網(wǎng)10月11日電 意大利前總理、博科尼大學(xué)校長馬里奧·蒙蒂近日在英國《金融時報》發(fā)表題為“莫讓拯救歐元的努力前功盡棄”的署名文章，他在文章中表示，歐洲主要國家之間的文化和政策差異，讓歐元的地位正在逐漸被削弱。

文章稱，3年前，在市場壓力下，歐元面臨崩潰的危險。在形勢變得相當(dāng)緊張后，歐洲的政治領(lǐng)袖齊心協(xié)力避免了這場危機。歐洲央行(ECB)認為他們采取的措施足夠可信，因而也提供了支持。

而現(xiàn)在，市場一片平靜，正在削弱歐元的或許是政府。法國總統(tǒng)、德國總理和意大利總理毫不克制地相互指責(zé)。

蒙蒂稱，盡管使用了外交辭令，這些指責(zé)還是暴露了政策上的差異，以及更深層次的國家文化的差異。這些差異需要以負責(zé)的態(tài)度來處理，而不是在一場又一場的峰會上對它們加以利用。如果歐盟(EU)要保持和諧，就必須做到兩件事：規(guī)則必須得到遵守；必須創(chuàng)造更多增長。人們要么同時做到兩件事，要么一件也做不到。

文章指出，法國和意大利，乃至所有歐洲南部國家，不能僅僅因為德國和歐洲北部國家希望規(guī)則得到遵守，就指責(zé)這些國家拘泥于法規(guī)條文或者信守技術(shù)官僚主義。扭曲規(guī)則往往使大的成員國受益，卻損害小國的利益。

另一方面，法國、意大利和歐洲南部國家堅持認為，有必要為經(jīng)濟更快增長創(chuàng)造空間，這不應(yīng)被德國和歐洲北部國家視為一種恣意揮霍的表現(xiàn)。在整個歐盟境內(nèi)、特別是南部國家創(chuàng)造更多增長，對相關(guān)國家，對歐洲一體化的延續(xù)都是必要的。

蒙蒂表示，達成和解是可能的。必須承認兩點事實。首先，《穩(wěn)定與增長公約》目前大體上沒有得到遵守。如果成員國能隨意延長達標的截止日期，遵守規(guī)則之說也就無從談起了。第二，在歐元誕生初期，簡單化的《穩(wěn)定與增長公約》可能是一個正確的選擇，但歐洲已經(jīng)無法再承受繼續(xù)沿用這樣一個過于初級的工具了。

由于未能認識到公共投資的正確作用，公約促使各國政府在需要建造更多基礎(chǔ)設(shè)施的時期停止了這類活動。人們需要的不是可以背離規(guī)則的靈活性，而是在經(jīng)濟和道德方面具有嚴格標準的規(guī)則。

蒙蒂認為，有關(guān)對公共投資做更有利處理的觀點逐漸為人們所接受。2013年，歐盟委員會宣布將在執(zhí)行《穩(wěn)定與增長公約》方面，在有嚴格限制的前提下適用這種做法。目前國際貨幣基金組織(IMF)，甚至歐洲央行都在呼吁各國政府?dāng)U大公共投資。歐盟委員會新主席讓-克洛德·容克已經(jīng)宣布了一項大規(guī)模的歐盟投資計劃。

但新一屆歐盟委員會應(yīng)該更進一步，應(yīng)該宣布在國家層面提倡實施對投資更友好的財政紀律。要達成這個目標，歐盟委員會應(yīng)該毫不妥協(xié)地實施當(dāng)前的《穩(wěn)定與增長公約》，同時在2013年設(shè)定的限制下允許對公共投資做更加合適的處理。

蒙蒂稱，財政紀律的好處在于，它保護后代人免于受到當(dāng)今政治人士濫用職權(quán)帶來的害處。然而，假設(shè)一個國家需要更多更好的基礎(chǔ)設(shè)施，而且該國政府能夠以低于1%的利率借款，將資金用于修建能帶來更高回報率的基礎(chǔ)設(shè)施。如果這個國家決定放棄這樣的投資活動，其做法難道不是違背了后代人的利益嗎？