寧夏：1年內死亡人數超3人的小煤礦無條件關閉

新華網銀川１０月１３日電（記者于瑤）近日，寧夏針對煤礦安全生產出臺嚴規，從關閉退出、安全準入、礦長責任等七方面進一步規定煤礦安全生產工作。其中規定，年產３０萬噸以下的小煤礦，凡發生較大以上責任事故或１年內發生２次以上且累計死亡人數超過３人的，立即無條件關閉。

在明確關閉對象方面，寧夏要求關閉超層越界拒不退回和資源枯竭的煤礦；關閉拒不執行停產整頓指令仍然組織生產的煤礦；不能實現正規開采的煤礦，一律停產整頓，逾期仍未實現正規開采的，依法實施關閉；沒有達到安全質量標準化三級標準的煤礦，限期停產整頓。

寧夏規定，一律停止核準新建生產能力低于年產３０萬噸的煤礦，停止核準新建生產能力低于年產９０萬噸的高瓦斯礦井，停止核準煤與瓦斯突出、沖擊地壓災害嚴重、放射性元素超標的各類礦井。２０１５年底前重新核定礦井生產能力，核減不具備安全保障能力的生產能力。

在煤礦企業和管理人員準入方面，寧夏規定，申請開辦煤礦的企業必須具備相應的煤炭生產安全技術、管理能力及業績。未通過安全核準的，不得通過項目核準；未通過項目核準的，不得頒發采礦許可證。煤礦必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長，以及相關專業技術人員。礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長必須具有安全資格證，且嚴禁在其他煤礦兼職。

此外，寧夏加大落實地方政府分級屬地監管責任，要求各市縣區人民政府切實履行分級屬地監管責任，強化“一崗雙責”，嚴格執行“一票否決”。