習(xí)近平的“扶貧”牽掛

【現(xiàn)場(chǎng)】2013年元旦前夕，習(xí)近平總書記來到地處太行山深處的特困村——阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村、顧家臺(tái)村看“真貧”，了解中國(guó)最貧困地方和群眾的真實(shí)情況，思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“短板”，和干部群眾共商全面建成小康社會(huì)大計(jì)。

在阜平顧家臺(tái)村的座談會(huì)上，習(xí)近平說：“我非常不滿意，甚至憤怒的是扶貧款項(xiàng)被截留和挪作他用?！?/p>

駱駝灣村、顧家臺(tái)村農(nóng)民人均純收入都不到1000元。顧家臺(tái)村村支書顧叔軍事后回憶：“我給總書記匯報(bào)了今后怎么干好工作，提出我們村子也要實(shí)現(xiàn)翻番奔小康?？倳涶R上說，你翻番人均收入也才兩千，離小康還有很遠(yuǎn)距離。說這話時(shí)，他緊鎖著眉頭”。

習(xí)近平總書記臨上車前轉(zhuǎn)身叮囑顧叔軍說，希望早日聽到鄉(xiāng)親們脫貧致富的好消息。

【談扶貧】阜平之行，習(xí)近平提出了“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)”的重要論斷。他鼓勵(lì)干部群眾“只要有信心，黃土變成金”，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。他還提出了扶貧開發(fā)工作的4項(xiàng)原則：因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢(shì)利導(dǎo)。

（習(xí)近平在河北省阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧工作。新華社記者蘭紅光攝）

甘肅定西、臨夏

【時(shí)間】2013年2月2日至5日

【現(xiàn)場(chǎng)】2013年蛇年春節(jié)前夕，習(xí)近平在甘肅看望各族干部群眾時(shí)來到古來就有“瘠苦甲于天下”之稱、依然是連片特困地區(qū)的定西、臨夏。他不顧山大溝深，道路陡峭，黃土飛揚(yáng)，繞過九曲十八彎，先后來到海拔２４００多米的定西市渭源縣元古堆村和海拔１９００多米的臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣布楞溝村，入戶看望老黨員和困難群眾。

【談扶貧】習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，黨和政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，一定會(huì)給鄉(xiāng)親們更多支持和幫助，鄉(xiāng)親們要發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)自立精神，找準(zhǔn)發(fā)展路子、苦干實(shí)干，早日改變貧困面貌。各級(jí)干部要多到群眾最需要的地方去解決問題，多到發(fā)展最困難的地方去打開局面。

（習(xí)近平來到定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村看望鄉(xiāng)親們。新華社記者蘭紅光攝）

海南

【時(shí)間】2013年4月9日

【現(xiàn)場(chǎng)】海南熱帶農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有得天獨(dú)厚的條件。習(xí)近平在海南考察時(shí)來到亞龍灣蘭德玫瑰風(fēng)情產(chǎn)業(yè)園，對(duì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行“公司 合作社農(nóng)戶”模式種植經(jīng)營(yíng)玫瑰花、示范帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的做法表示肯定。

【談扶貧】習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。要把中央制定的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策貫徹落實(shí)好，使熱帶特色農(nóng)業(yè)真正成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和海南經(jīng)濟(jì)的一張王牌，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，人們注意到，習(xí)近平此后在多個(gè)場(chǎng)合說這句話。

（習(xí)近平在亞龍灣蘭德玫瑰風(fēng)情產(chǎn)業(yè)園向花農(nóng)了解玫瑰種植管理技術(shù)。 新華社記者李學(xué)仁攝）

湖南湘西

【時(shí)間】2013年11月3日至5日

【現(xiàn)場(chǎng)】在地處武陵山連片貧困地區(qū)的湘西苗族土家族自治州，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“要看真正少數(shù)民族的村子，不要臨時(shí)收拾，是什么樣就是什么樣，真正了解大家的生活狀況。”

由于貧困，湘西花垣縣十八洞村特困戶施齊文老人家里的唯一“電器”就是一盞節(jié)能燈。施齊文的老伴石爬專不認(rèn)識(shí)總書記，老人問習(xí)近平：“怎么稱呼您？”

【談扶貧】習(xí)近平表示，我這次到湘西來，主要是看望鄉(xiāng)親們，同大家一起商量脫貧致富奔小康之策，看到一些群眾生活還很艱苦，感到責(zé)任重大。加快民族地區(qū)發(fā)展，核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。

習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)扶貧開發(fā)的“可復(fù)制”性。在湘西，他說，扶貧要實(shí)事求是，因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào)，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。各級(jí)黨委和政府都要想方設(shè)法，把現(xiàn)實(shí)問題一件件解決，探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

（習(xí)近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiāng)十八洞村同村干部和村民座談。新華社記者王曄攝）

山東菏澤

【時(shí)間】2013年11月26日

【現(xiàn)場(chǎng)】習(xí)近平來到經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山東菏澤調(diào)研，同菏澤市及其縣區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志座談，共同探討扶貧開發(fā)和加快發(fā)展的良策。

【談扶貧】習(xí)近平指出，一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子、突出特色。欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓發(fā)展，更要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好特色文章，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)一樣，都要努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不能“撿進(jìn)籃子都是菜”。抓扶貧開發(fā)，要緊緊扭住增加農(nóng)民收入這個(gè)中心任務(wù)、健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系這個(gè)基本保障、提高農(nóng)村義務(wù)教育水平這個(gè)治本之策，突出重點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)，綜合施策。

　?。?xí)近平到菏澤市堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園了解牡丹開發(fā)情況）

云南省貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)

【時(shí)間】2014年元旦前夕

【現(xiàn)場(chǎng)】云南省貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)堪稱祖國(guó)最偏遠(yuǎn)的地方之一，交通不便長(zhǎng)期困擾當(dāng)?shù)匕l(fā)展。2014年元旦前夕，當(dāng)習(xí)近平得知獨(dú)龍江公路隧道即將貫通的消息后立即作出批示。

【談扶貧】習(xí)近平批示，希望獨(dú)龍族的鄉(xiāng)親們?cè)诘胤近h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界幫助下，以積極向上的心態(tài)迎戰(zhàn)各種困難，順應(yīng)自然規(guī)律，科學(xué)組織和安排生產(chǎn)生活，加快脫貧致富步伐，早日實(shí)現(xiàn)與全國(guó)其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢(mèng)想。

　?。ǜ呃柝暽姜?dú)龍江公路隧道。新華社記者陳海寧攝）

內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)

【時(shí)間】2014年1月26日

【現(xiàn)場(chǎng)】習(xí)近平來到地處邊陲的內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。74歲的郭永財(cái)在林業(yè)局工作了30年，6口人住在只有38平米的簡(jiǎn)陋平房里。習(xí)近平踏雪走進(jìn)他家，察地窖，摸火墻，坐炕頭，同老郭促膝談心?？倳泴?duì)老郭一家人說，快過節(jié)了，知道你們生活有困難，我特地來看望你們。林業(yè)工人為國(guó)家作出了貢獻(xiàn)，黨和國(guó)家不會(huì)忘記大家。

看到郭永財(cái)家簡(jiǎn)陋住房，習(xí)近平十分關(guān)心，向當(dāng)?shù)馗刹苛私馀飸魠^(qū)改造時(shí)間表，聽說這片棚戶區(qū)已列入明年計(jì)劃，他表示滿意，對(duì)老郭說，希望你們住房條件盡快改善，日子越過越好。臨別時(shí)，總書記和老人互相叮囑保重身體，并祝愿來阿爾山旅游的人越來越多，經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)展。

　　（習(xí)近平總書記到內(nèi)蒙古阿爾山市伊爾施鎮(zhèn)看望生活在林業(yè)棚戶區(qū)的群眾。）

北京

【時(shí)間】2014年3月

【現(xiàn)場(chǎng)】十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議、全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議在北京舉行。

【談扶貧】習(xí)近平在同人大代表、政協(xié)委員共商國(guó)是時(shí)指出，要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，扶真貧、真扶貧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要多到農(nóng)村地區(qū)去，多到貧困地區(qū)去，把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊，做實(shí)做實(shí)再做實(shí)，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。

（2014年3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。新華社記者王曄攝）

新疆喀什地區(qū)疏附縣

【時(shí)間】2014年4月28日

【現(xiàn)場(chǎng)】喀什地區(qū)的疏附縣，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。2014年4月28日上午，習(xí)近平來到托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村看望干部群眾。

【談扶貧】習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要落實(shí)到改善民生上，落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?，落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上。特別是要全面深化改革，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作、大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　?。?xí)近平在疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村與村民交談。新華社記者謝環(huán)馳攝）

背景

黨的十八大報(bào)告提出了全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。放眼全國(guó)，一些東部地區(qū)已宣布實(shí)現(xiàn)全面小康、正處在奔向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上，而在廣大農(nóng)村尤其是中西部農(nóng)村貧困地區(qū)，離全面建成小康社會(huì)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

全面建成小康社會(huì)，只剩下6年多時(shí)間，而我國(guó)當(dāng)前還有１４個(gè)連片貧困地區(qū)、１２．９萬(wàn)個(gè)貧困村、２億左右的貧困人口……加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是幫助貧困地區(qū)群眾盡快脫貧致富奔小康，是中國(guó)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要而緊迫任務(wù)。

梳理黨的十八大以來習(xí)近平總書記的考察足跡、工作軌跡，我們能深切感受到黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作的高度重視，感受到這項(xiàng)任務(wù)的緊迫和艱巨。

全社會(huì)都別無(wú)選擇，必須增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，積極行動(dòng)，共同參與到這項(xiàng)偉大事業(yè)中來。（記者李斌）