黑龍江：女鎮長行賄上級2萬歐元“買”副縣長官位

原標題：黑龍江省農墾總局黨委原副書記李濤腐敗案剖析——他就是那溫水中的“青蛙”

2014年4月15日，黑龍江省農墾總局黨委副書記李濤被開除黨籍、開除公職，并移送司法機關。經查，2003年6月至2013年11月，李濤在擔任伊春市委常委、組織部長及省農墾總局黨委副書記兼政法委書記的10年間，非法收受和索取23個個人和單位錢款116萬元人民幣、101名干部的禮金276.6萬元人民幣。另外，李濤尚有500余萬元人民幣的財產不能說明其來源。

“千丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚”。縱觀李濤的墮落軌跡，其實就是一個溫水煮青蛙的過程。李濤就猶如那只水中的“青蛙”，貪戀溫水舒適，水溫慢慢升高卻渾然不覺，等到水溫高到他受不了想跳出來時，已經無能為力。而煮熟李濤的這鍋溫水，正是那些常常被某些領導干部忽略的所謂“人情往來”。

李濤的墮落折射出貪官普遍的犯罪軌跡：他們起初可能都有著較強的黨性、較高的政治覺悟，而非一開始就伸出腐敗的黑手；他們開始可能都曾勤勤懇懇地工作，謹小慎微、克勤克儉，但在有了一定的成績之后，特別是在“裹著糖衣的炮彈”持續狂轟濫炸之后，逐漸不能把持住自己，胃口越來越大，膽子也越來越大，直到最后“恍然大悟”時，已再難回頭，淪為人民的罪人。

小節逐漸失守 跌倒在“人情往來”

一開始，李濤對送錢送物者是反感的，但他漸漸發現，躲得了今天，躲不過明天；躲得了這個人，躲不過那個人……從第一次收禮金忐忑不安到后來心安理得、習以為常。

不少人聽到李濤落馬的消息時都深感震驚，因為在大家的印象之中，從省委組織部下派的李濤謙和內斂、勤奮嚴謹，尤其在伊春任市委常委、組織部長期間，伊春市委組織部一掃之前落后的工作局面，多年在全省名列前茅，還曾榮獲全國基層先進黨組織榮譽。有這些業績在前，人們很難把李濤與腐敗分子掛鉤。

的確如此，出身干部家庭的李濤，從小受到良好的教育，老實、聰明、肯干，一直是個有追求的人。1973年5月，18歲的李濤到明水縣友愛公社當知青，后來又去了省澇州魚種場和哈爾濱市郊區王崗公社畜牧場。在青年點，他不怕苦不怕累，事事干在前面，不但當了點長，1977年還入了黨。同年，全國恢復高考時，對知識極度渴求的李濤報了名，并以優異成績考入了黑龍江中醫學院中醫系。因為學業出眾，成績優異，李濤在大三時就開始代課任教。1982年12月，他畢業后留校任教并兼任輔導員。1983年7月，李濤升任校團委副書記（副科級）。同年11月，李濤被選調到省委組織部任副科級巡視員，此后歷任正科級巡視員、副處級巡視員、組織指導處副處長、處長，在省委大院一干就是20年。

2003年6月，在許多人羨慕的眼光中，48歲的李濤出任伊春市委常委、組織部長。但，連他自己都不曾料到，這光輝的起點卻成為墮落的開始。

從省到市，雖然都是從事組織人事工作，但李濤手里的權力已經有了翻天覆地的變化。此時的他，掌握著干部的人事任命權，市縣官員的升遷必須過組織部這一關。盡管其他的市委常委都有權影響人事任命，但組織部負責具體操作，并且掌握著官員的詳細材料。過不了這一關，干部的升遷幾乎不可能。

李濤擔任伊春市委組織部長，成為當地許多干部討好、巴結的對象。逢年過節，他們都要想辦法表示表示，意思意思。不為別的，只求有個好印象，在以后提職的時候有個關照。

20年的省委組織部工作經歷，練就了李濤嚴謹的處事作風。一開始，他對送錢送物者是反感的，年節時能躲就躲，或者干脆手機一關，回哈爾濱貓著。實在躲不過去，就叫人送回去。但李濤漸漸發現，躲得了今天，躲不過明天；躲得了這個人，躲不過那個人；躲得了下級，躲不過同級……2004年春節的前幾天，李濤被嘉蔭縣委組織部一名干部孫某某堵個正著，推辭不過，收下了他送來的3000元禮金。在此后很長一段時間里，李濤心里一直忐忑不安。但思來想去，最終還是心安理得地揣兜了：一沒給他辦事兒，二也沒超過紅線。一回生，二回熟，此后7年間，李濤先后9次收受此人禮金共4萬余元。

漸漸地，這些小打小鬧式的交往令李濤放松了警惕。在他看來，這些都是正常的人情往來，過年來看看領導也無可厚非。正是基于這樣的心態，自2003年6月至2010年2月，李濤在擔任伊春市委常委、組織部長期間，先后“心安理得”地收受了82名伊春市干部所送禮金251.5萬元人民幣。2010年2月，李濤擔任省農墾總局黨委副書記后也沒閑著，在當年10月至2013年11月，先后收受19名農墾系統干部所送禮金25.1萬元人民幣。

就這樣，李濤在自我麻痹中走上了一條不歸路，漸行漸遠。一直以來，在很多人眼里，組織部長是“管官的官”，是“官中之官”， 掌握著最為重要的選人用人權，有著“號令百官，莫敢不從”的地位。然而，有一些組織部長，諸如李濤之流，隨著年月的累積，漸漸喪失謹小慎微的操守和居安思危的警惕，淪為人民的罪人。黨員領導干部，尤其掌管人權、事權、財權的實權干部，應該引以為戒，居安思危。知否？你手中權力越大，關注者就越多，面臨的誘惑也越多！知否？你手中的權力，就是一把雙刃劍，稍有不慎，就可能觸犯黨紀國法。

最大的腐敗是選人用人上的腐敗。吏治腐敗，貽害無窮！如今，李濤提起省委組織部，就淚流不止，痛悔難當。他說：“我對不起父母，更對不起省委組織部這個單位，給它抹黑是我最內疚的……”

自我麻痹不覺 毀于索賄受賄

誰能想到，口碑極好、志得意滿的李濤干工作風生水起，收受賄賂也毫不拖泥帶水，甚至有時候還“主動出擊”。

貪欲之門一旦被打開，貪心便如洪水猛獸般滋長。漸漸地，李濤一邊心安理得地接受源源不斷的禮金，一邊開始收受目的性較強的賄賂。截至李濤事發，他非法收受和索取的錢款達116萬元人民幣。

在向李濤行賄的23名干部中，伊春市嘉蔭縣副縣長崔某某出手最闊綽。2009年換屆選舉時，嘉蔭縣缺一名女副縣長，當時競爭比較激烈。時任鐵力市鐵力鎮黨委副書記、鎮長的崔某某呼聲較高，鐵力市也向伊春市推薦多次，但遲遲不見任命。幾個月后，崔某某沉不住氣了，這次要是提職不成，她的副處級可就泡湯了。她轉念一想，難道是“卡”在了組織部長那里？于是，在11月的一天，崔某某來到李濤的辦公室，一番自我介紹之后，她把一個裝有2萬歐元的信封放到了李濤的辦公桌上。崔某某走后，李濤被信封里的歐元嚇了一大跳。不過，最終僥幸心理占了上風，因為崔某某的程序已經走完了，這個錢不收白不收！到了12月，崔某某終于如愿擔任嘉蔭縣副縣長，而不明就里的她還以為是那2萬歐元起了作用。

下坡路總是比上坡路好走，因為順風順水。誰能想到，口碑極好、志得意滿的李濤干工作風生水起，收受賄賂也毫不拖泥帶水，甚至有時候還“主動出擊”。

時任省林業第二醫院黨委副書記、院長的張某某就被“擊中”過。兩人是在2007年張某某找李濤反映醫院人員配置老齡化時認識的，他找李濤的目的是想在單位內部提拔一些年輕干部。2008年5月的一天，張某某忽然接到李濤的電話。一陣寒暄后，李濤話鋒一轉，“我要去中央黨校學習，能不能幫忙處理一些費用？”張某某豈敢怠慢，立即應允。后來，他迅速籌集了5萬元人民幣，親赴北京交到李濤的手上。

李濤“主動出擊”不止一次。2005年上半年的一天，李濤向時任南岔區黨委副書記、區長林某某提了個“小請求”，他說部里準備購買一套照相器材，大約需要10萬元人民幣，請林某某幫助處理一下。當時，林某某很為難，10萬元并不是個小數目。但他和時任區委書記牛某某一商量，這錢還真得出。一來，區里的許多工作需要市委組織部支持，二來，年終的目標考核也是個問題。于是，李濤如愿以償地得到了10萬元人民幣，但卻沒有用于購買任何攝影器材，而是直接揣進了他個人腰包。

在李濤腐敗案的名單中，還有一個人不能不提，這個人就是財大氣粗的省農墾總局齊齊哈爾分局原黨委委員、查哈陽農場原場長李曉光。李曉光與李濤交往，是想放長線釣大魚，卻沒承想把他自己先釣進了牢房。

2010年11月的一天，李曉光來哈爾濱辦事，兩人在飯店吃飯。在送李濤回家的路上，李曉光問：“你家里有車用嗎？”“以前在伊春有，調回省里時還給原單位了，現在家里沒有車。”李濤的回答令李曉光計上心來，“我借你臺車先開著。你父母身體不好，家里有臺車用也方便。”“那你就從單位或是朋友那兒給我借臺車吧?！崩顫z毫沒有推托的意思。第二天，李曉光豪氣地斥資62萬元人民幣在哈爾濱某4S店購買了一輛奧迪A6轎車，落戶到其朋友于某名下。元旦前，車子被送到李濤手上，后來此車成為李濤愛人上下班的交通工具。盡管后來李濤知道了奧迪車是李曉光特意買給他的新車，但已將他當成自己人的李濤絲毫沒有退還的意思。

嘗到甜頭的李濤，在2011年5月又打起了李曉光的主意。兩人在開發區喝茶的時候，李濤對匯報完工作的李曉光說：“我最近想把江北的別墅裝修一下。”“你看我們查哈陽農場的城建不錯吧？我幫你找人設計和裝修。”頭腦活絡的李曉光很擅長投其所需?！安挥茫以O計圖現成的，就是錢不夠。你能不能給我攢點錢？”“需要多少您說！”李曉光十分爽快?！按蟾乓话傥辶f吧。”李濤脫口而出。李曉光立刻心領神會，出手向來闊綽的他馬上表態，“一百五六十萬哪夠啊？裝修完還不得買點家具呀？怎么也得200萬！我看看從朋友那攢點?！笔嗵旌?，李曉光將200萬元人民幣交到李濤的手上。實際上，這筆錢并沒有被李濤用于裝修，因為那個別墅他根本就沒有買，其中70萬元人民幣被他用于交付群力公務員小區住房首付款，剩余130萬元則被存放在他辦公室卷柜內。直到2013年6月，李濤得知李曉光被審查，才心急如焚地先后將轎車和200萬元人民幣歸還給李曉光。

贓款贓車能退回去，留下的痕跡卻是抹不掉的。面對采訪，李濤聲淚俱下地說：“沒進來之前，我真的沒意識到自己犯這么大錯誤?！?/p>

禍患常積忽微 溫水青蛙可悲

溫水煮，青蛙不知不覺就死去了。一個人也是如此，職務升遷了，生活變好了，信念就可能慢慢消失了。

物必先腐，而后蟲生。李濤的腐敗看似起源于人情往來，實際上根源在于他自身的貪念。還有一個重要原因就是對權力監管的缺失，不受監督的權力必然導致腐敗。李濤開始腐敗以及達到腐敗的高峰期就是在他擔任伊春市委常委、組織部長期間。案發后查實的392.6萬元禮金和賄款中有367.5萬元是其在伊春任職時所收。落馬后，李濤發出了這樣的感慨：“走到今天之前，對我的批評教育沒有過，談話提醒也沒有，平時對我的監督太少了！”

此外，一些社會不良風氣對李濤的腐敗起了推波助瀾的作用。不止一位給李濤送禮的干部對辦案人員提到，“這些年就這么個風氣”、“年節看看領導，是一種習俗”。面臨這種風險考驗的領導干部也絕非李濤一人。這種社會上普遍存在的不良風氣，究竟腐蝕了我們多少黨員領導干部？當治，當剎！

為官者，如果把握不住自己，做官和坐牢不過一念之差、一步之遙。那么，究竟該如何把握住自己呢？

堅定信仰修“廉心”。習近平總書記將共產黨人的信仰，形象地稱為“總開關”。他在河北調研時曾說：“你們都知道溫水煮青蛙的故事吧？溫水煮，青蛙不知不覺就死去了。一個人也是如此，職務升遷了，生活變好了，信念就可能慢慢消失了。如果你自己不去自我警醒，我們作為一個黨不能去自我警醒，那么誰還能叫醒你呢？”從李濤案我們可以看出，信仰一旦沉睡，貪欲便會乘虛而入、興風作浪。久而久之，他對違紀違法之事從當初的不習慣到習慣再到成為慣例……為避免步李濤后塵，被欲鎖控，因欲而貪，因貪而腐，黨員干部要不斷清除思想上的“污垢”，修得一顆“廉心”方能肅清心底形形色色的雜念，將貪念扼殺于萌芽狀態。

勤于律己養“廉身”。小節不守，大劫難逃。青蛙因為貪戀溫水中的安逸而喪失了性命，鳥雀因為貪戀地上的秕谷而喪失了自由。李濤走上腐敗之路就是從幾千元人民幣“小錢”開始，之后漸漸沉湎于這些蠅頭小利，不能自拔。生活中，有的干部時常感嘆一些別有用心的人總是無孔不入，讓你防不勝防……其實，蒼蠅不叮無縫的蛋，這只能說明你的修為不夠，才令對方有機可乘。清人張伯行有句自警名言：“寬一分，民受賜不止一分；取一文，我為人不值一文。”古人尚能如此，廣大黨員領導干部更要時時處處以黨紀國法、廉政準則約束自己，守住小節，方能走好人生每一步，守好仕途每一處關卡。否則，李濤的今天未必不是你的明天！

謹慎用權踐“廉行”。“廉心”之后，勢必“廉行”。為官者不僅要在思想上將貪腐之念扼殺于無形，更要在行動上做出表率，勇于正視缺點和不足，謹慎獨處、審慎用權，對各種可能引起腐敗的行為防微杜漸，防止重蹈“溫水煮青蛙”的悲劇。踐“廉行”，最重要的當屬謹慎用權。要知道，那些逢年過節想方設法巴結你的人并不是被你的個人魅力吸引，而是沖著你手中的權力使勁兒的！

率先垂范倡“廉風”。但凡腐敗分子，在案發后總要為自己找一塊 “遮羞布”，李濤也不例外，他說：“我可以不給他們辦事，但不收錢就會得罪他們?！薄拔沂樟耍瑢Ψ讲艜陌病崩顫@番話雖屬狡辯，但也道出了一種不可忽視的現象。李濤在任職伊春市委常委、組織部長和省農墾總局黨委副書記的十年間，收受賄賂、接受禮金涉及人數達124人。黨員領導干部要想不受邪風浸染，就要自己先做到“身正”，自覺抵制各種“糖衣炮彈”的襲擊，積極弘揚廉政文化，倡導清廉風氣。

相關鏈接：私欲膨脹，我把權力變成謀私工具

經過這段時間的深刻反思，我認識到，我之所以走到今天，完全是放松了世界觀改造和政治理論學習，無視黨紀國法，私欲膨脹，法制觀念淡漠的結果。是我辜負了黨組織多年的培養，辜負了省委組織部老領導和同事的信任，辜負了家人、朋友的期望。

回想自己的成長歷程，我從一名知青考上大學，步入省委機關工作；從一名普通的工作人員一步一步走上了地廳級領導崗位。這是組織多年培養，更是領導和同志們幫助與支持的結果。在省委組織部的20年是我最難忘的20年。我最好的年華在組織部，成長也在組織部，所以，淪落到今天這步，感到最愧對的也是組織部。我給組織部這個單位抹了黑。

2003年，我到伊春任職后，本應嚴格恪守黨員領導干部廉政規定，努力做好本職工作。而事實上我卻沒能很好地把握住自己，把黨組織賦予我的權力變成了謀取私利的工具。

由最初接受他人錢財時的緊張不安，逐漸變為后來的習以為常；由開始的逢年過節接受禮金，到后來的為人辦事收人錢財。收受的數額也開始由少變多，膽子也越來越大。但這些違紀違法行為，都被我自我安慰地定為“正常的人情往來”，我在自欺欺人和心存僥幸中，由人民的公仆蛻變為人民的罪人。

我深知，我的錯誤是嚴重的，罪責難逃，必將受到黨紀國法的嚴厲懲處，這是我罪有應得。事到如今，我誰都不怨，就怪自己。在廉政風險高的崗位工作的干部多了，面對各種誘惑，許多人很有定力，做得很好。而我，根本原因還是自己主觀上出了大問題。

過不了多久我就60歲了，本該回家安度晚年、盡享天倫之樂，可是……現在能判多少年我不知道，能不能活著出獄也不知道……但我由衷地希望，組織能給我改過自新、重新做人的機會。在此由衷地勸告在職的領導干部以我為戒、警鐘長鳴，慎用權力、珍惜自由。須知，小節不守，終將大劫難逃?。。ū疚母鶕顫谧飼筒稍L談話記錄整理）（樵夫 筱文 蕭蕭）