中國八大城市公眾社會信任水平回歸“尚可信任”

“社會信任”終于及格了

《社會心態藍皮書：中國社會心態研究報告(2014)》出版時，恰逢國慶長假期間。主編王俊秀直到假期之后，在新聞發布會上，手指才第一次觸到這本書藍色的封皮。

自2011年始，這份研究報告已經出版了三本藍皮書。除了封面印著的年份，以及一些簡單排版細節上的不同，今年的中國社會心態研究報告，看上去，跟往年的沒什么不一樣。

但王俊秀知道，最大的不同之處在于，今年是頭一回，“社會信任總水平回升”。

與2010年相比，最近一次社會調查發現，人們的社會總體信任水平，“從負性判斷回歸到一般信任”，“選擇非常不信任的人群，比上次調查減少了1.2個百分點”。

“人們會意識到，社會需要凝聚每個人的信念。” 王俊秀說。這位中國社會科學院社會心理學、社會學學者認為，社會信任水平與社會共享價值觀，從某種程度上來說是掛鉤的。

整體來說，民眾對5大類機構的信任水平全面上升，商業行業的信任水平雖然最低，但信任度的增幅是最大的，人們對公共事業單位、社會團體和媒體的信任水平也有所提高，對政府部門的信任維持高度穩定。

“我們調查的是人們的心態，是人們主觀的感受，這些數據顯示，被調查者在心理上‘認為’，那些機構，或許比之前更可信了。”王俊秀說。

我國八大城市公眾的社會總體信任水平，最終的平均得分終于“回歸到‘尚可信任’水平”

在今年社會科學文獻出版社的“皮書系列”里，《社會心態藍皮書》甚至不在社會政法類的重點推薦名單上，它被用小一號的字體，和《女性生活藍皮書》、《生態城市綠皮書》一起，列在更靠后的位置。

但在10月8日的新書發布會之后，它意外獲得了關注。

“有更多普通人開始關注社會心態，因為關注社會心態，關注社會發展，也是將自身與所在社會聯系起來……這就是社會得以形構的一個心理基礎，即社會認同的基礎。”另一位主編楊宜音在前言所寫的這段話，或許可以解釋，為什么這本書的研究內容會得到廣泛關注。

雖然《社會心態藍皮書》是在2011年才首次出版，但社科院對中國社會心態的研究，卻比這早得多。10年以上的數據顯示，“中國社會正在進入全面轉型時期，社會信任也在經歷著轉型”。

中國社會科學院社會學研究所社會心理學研究中心，與北京美蘭德信息公司合作，開展“中國8大城市居民社會信任狀況”研究，迄今為止已經是第3次。2013年11月，調查人員在北京、上海、哈爾濱、鄭州、武漢、重慶、廣州、西安8個城市，隨機抽取10個社區，在每個社區內，抽取高中低檔小區各一個，在每個小區內，隨機抽取10戶，進行問卷面訪。

問卷上的信任程度，被劃分為“非常信任”“比較信任”“一般”“不太信任”“非常不信任”5個級別，最終，只有8.9%的被訪者選擇了后兩個選項。

“這是社會總體信任水平回升的直接表現。”報告顯示，8大城市公眾的社會總體信任水平，最終的平均得分終于爬上了及格線，“回歸到‘尚可信任’水平”。其中，人們對制度的信任水平全面上升，推高了總體信任水平。

“調查是在去年11月進行的，當時剛開過‘十八大’。”王俊秀推測，去年中央出臺的一系列整頓官員作風的規定和措施，在社會上產生了一些積極影響，“打老虎打蒼蠅”的同時，也改善了政府形象。

調查中，政府機構被細分為中央政府、全國人大、本市政府、公安部門、法院、檢察院6個類別，信任程度較2011年全面上升，提高幅度最大的是檢察院。另外，由政府主導的、與居民生活高度相關的9項公共事業，如電燃氣、公共交通、自來水等等，信任度得分都在70分以上，對教育和醫療的分數僅僅在及格線上，信任度則相對較低，但比起3年前的“不信任”，有了大幅度的提高。

“一是政府形象好轉帶動社會信任提高，二是社會欺騙相對減少提升社會信任，三是媒體的可喜變化助推社會信任提高。”最終，報告中給出了如上結論。研究者認為，一系列反腐倡廉政策的推行、行業法規的完善和監管，以及媒體在信息傳播時更加謹慎，最終促成了社會信任總體水平提高。