德法謀求合力擺脫衰退陰霾 年底出臺方案

法國——經濟不達標 減赤要延期

在20日會見德方部長時，薩潘和馬克隆一方面謀求外界削弱對法國預算的批評，另一方面希望同德國制訂具體的促進經濟增長的措施。當天雙方決定，在12月1日前出臺一份共同擴大投資和增強競爭力的方案。

馬克隆在接受《法蘭克福匯報》采訪時，呼吁今后三年法國縮減開支500億歐元，換取德國擴大投資500億歐元。這遭到了德方的反駁。朔伊布勒強調，德國原定的平衡預算目標必須堅定不移。“通過擴大債務刺激經濟的方法不可持續，德國增加債務，并不會帶來意大利、法國、西班牙或希臘經濟的增長。”

10月上旬，薩潘宣稱法國2014年無法完成原定的經濟目標，而且實現財政赤字達標的期限不得不從2015年推遲至2017年。即便如此，根據民調結果，87%的法國人仍不相信政府將如期實現2017年的減赤目標，81%的法國人估計2017年之前法國失業情況不會好轉。國際評級機構標準普爾已經將法國主權信用評級的長期展望由“穩定”下調到“負面”。

從法德兩國傳出的負面消息是上周歐洲股市暴跌的主要原因。薩潘將2014年和2015年法國經濟增長預期從原來的1%和1.7%分別下調到0.4%和1%。

根據歐盟法律，歐盟委員會對歐元區成員國的預算擁有監督權。法國提交的2015年預算案沒有遵守歐委會的建議，讓歐委會陷入政治困境。理論上，歐委會可向歐盟理事會提議對法國實施罰款，罰款額可占國內生產總值的0.2%，相當于40億歐元。但這將讓法國國內極右力量進一步得勢，他們鼓吹封鎖邊境和脫離歐元區。為此，意大利總理倫齊表示，他寧可讓法國繼續保持4.4%的預算赤字，也不愿看到極右派上臺。

法國經濟形勢觀察所專家斯特迪尼雅克認為，法國必須等到經濟復蘇以后才能實現減赤目標?！按蠓鶞p少赤字，提高企業競爭力，鼓勵消費，這三件大事不能同時進行。”他指出，法國政府實行提高企業競爭力，同時減少公共開支的政策，為了達到節支500億歐元的目標，不得不限制公務員人數增長、減少家庭補助與退休津貼。結果抑制了消費，導致增長乏力，公共赤字不降反升，并影響整個歐元區。

歐盟28國財政部長上周在盧森堡會議上強調，歐盟經濟增長戰略三大支柱是投資、結構改革和財政整固。歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯表示，鑒于高失業和低需求的局面很難改善，歐盟目前刺激經濟增長措施的成效有限。在歐盟實行嚴格財政緊縮政策的框架下，成員國采取的“靈活性”選項并不足以刺激經濟增長。他說：“如果需求始終保持在低水平，那么歐洲就有陷入類似日本‘失去的十年’境遇的危險。”他認為，之所以不看好歐盟目前和即將采取的經濟振興政策，是因為這些政策對改善就業效果有限，目前歐盟國家整體失業率仍接近12%的歷史高位。他預測，歐洲經濟將繼續保持頹勢，年末歐盟經濟很有可能是零增長。(記者管克江 李永群 張杰）