中國將出資推APEC區(qū)域基建
第21屆APEC財(cái)長會(huì)發(fā)表聯(lián)合聲明 推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革釋放增長新動(dòng)力
當(dāng)好東道主
迎接
第21屆亞太經(jīng)合組織(APEC)財(cái)長會(huì)昨日在北京圓滿閉幕。作為將于11月舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)有關(guān)財(cái)金議題的重要鋪墊,此次財(cái)長會(huì)備受關(guān)注。會(huì)議就區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等四大議題發(fā)表了《2014亞太經(jīng)合組織財(cái)長聯(lián)合聲明》,其中各方承諾將進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,采取必要措施解決現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸和弱點(diǎn),釋放經(jīng)濟(jì)潛在增長的新動(dòng)力。
張高麗:中國開放戰(zhàn)略將更加積極主動(dòng)
這是自2001年APEC蘇州財(cái)長會(huì)之后,時(shí)隔13年APEC財(cái)長會(huì)再次由中國主辦。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗在開幕式上說,亞太地區(qū)是全球經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿鸵妫瑏喬?jīng)合組織應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起推動(dòng)本地區(qū)和全球發(fā)展的重要使命,推動(dòng)形成亞太地區(qū)政策協(xié)調(diào)、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放發(fā)展格局。張高麗表示,中國將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,不斷完善營商環(huán)境,繼續(xù)吸引外國企業(yè)來華投資興業(yè)。
作為APEC中國年的一場重要活動(dòng),21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政部長們重點(diǎn)圍繞全球及亞太地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)稅政策與改革、金融支持區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展四大議題展開了討論。財(cái)長們一致認(rèn)為,亞太地區(qū)應(yīng)當(dāng)為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長作出貢獻(xiàn)。為此,應(yīng)實(shí)施適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,支持經(jīng)濟(jì)增長,創(chuàng)造就業(yè)。
聯(lián)合聲明:用結(jié)構(gòu)改革釋放增長新動(dòng)力
今年APEC財(cái)長會(huì),基礎(chǔ)設(shè)施投資是討論的重點(diǎn)。會(huì)議通過了《2014年APEC財(cái)長聯(lián)合聲明》。
據(jù)中國財(cái)政部部長樓繼偉介紹,財(cái)長們建議應(yīng)進(jìn)一步通過PPP等融資方式吸引長期融資和撬動(dòng)民間資本,解決目前亞太地區(qū)面臨的巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口。
財(cái)長們還強(qiáng)調(diào),應(yīng)當(dāng)實(shí)施適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是在創(chuàng)造就業(yè)方面,各方將繼續(xù)實(shí)施適宜的財(cái)稅政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展,為婦女和年輕人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。此外,各方承諾要深化財(cái)政和預(yù)算改革,加強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。財(cái)長們強(qiáng)調(diào),根據(jù)目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)融資,通過進(jìn)一步完善資本市場、發(fā)展供應(yīng)鏈融資等方式解決中小企業(yè)面臨的資金困難問題。
財(cái)長們表示,會(huì)議在基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作方面形成的多項(xiàng)務(wù)實(shí)成果,將直接服務(wù)于APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖的制訂,也為即將召開的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的財(cái)經(jīng)議程作了很好的鋪墊。
樓繼偉:中國出資500萬美元推區(qū)域基建
此次財(cái)長會(huì)還通過了《APEC區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施PPP實(shí)施路線圖》,標(biāo)志著解決亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施籌資難、推進(jìn)亞太區(qū)域互通互聯(lián)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
該路線圖以APEC各經(jīng)濟(jì)體自愿提供的交通、能源、通信及水務(wù)等領(lǐng)域的PPP項(xiàng)目案例為基礎(chǔ),同時(shí)借鑒了G20等機(jī)制及世行、亞行、APEC工商咨詢理事會(huì)(ABAC)、經(jīng)合組織(OECD)等國際機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn),特別關(guān)注了實(shí)施環(huán)節(jié),可為AEPC各經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的政府官員在實(shí)施PPP項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)提供指導(dǎo)和參考。
據(jù)樓繼偉介紹,當(dāng)天的會(huì)議上,有關(guān)亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施融資話題的討論最為激烈,幾乎占了近一半時(shí)間,核心是討論倡導(dǎo)政府與社會(huì)資本合作的 “PPP模式”。
PPP(Public-Private Partnership),可稱為“公私合作關(guān)系”,是公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(如新的電信系統(tǒng)、機(jī)場和電廠)的一種籌資模式。
此次財(cái)長會(huì)上,中國除了宣布已建立國家層面的PPP中心,還決定利用在亞洲開發(fā)銀行設(shè)立的中國減貧和區(qū)域合作基金中的500萬美元,支持APEC發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施PPP、區(qū)域合作和互聯(lián)互通領(lǐng)域的能力建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)。
另據(jù)樓繼偉介紹,此次財(cái)長會(huì)上,中方還將亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心(AFDC)升級為亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展學(xué)院(AFDI),以更好支持區(qū)域發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在財(cái)金領(lǐng)域的能力建設(shè)。
晨報(bào)記者 韓娜綜合報(bào)道 |