立善法于天下，則天下治

　?。ㄔ瓨祟}：高揚法治的風帆）

　　正在召開的十八屆四中全會，將“依法治國”作為主題，這在黨的中央全會歷史上尚屬首次，這一“史無前例”之舉，再次彰顯了黨中央全面推進依法治國、全力建設法治中國的決心。加強法治建設的集結號，前所未有地激越和嘹亮。

　　“人治”與“法治”，別僅一字，隔溯千年。盡管早在2000多年前，先哲就提出了“奉法者強則國強”的樸素法治思想，主張“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”。但在封建時代的大背景下，這些思想的萌芽難以成為主流。細數過往，雖然始終不乏“王子犯法，與庶民同罪”的吶喊，但得到的，往往只是“刑不上大夫”抑或是“法外開恩”的回應。而悖離了法治這一正確方向的近代中國，也在封建統治者“天朝上國”的迷夢中逐漸走向貧弱，受盡欺辱。

　　要改變沿革千年的傳統，需要魄力和擔當。法治有利于國家的長遠發展，也關系著人民的幸福安康。面對百廢待興的新中國，中國共產黨人堅定地選擇了依法治國的道路。《中國人民政治協商會議共同綱領》的通過，把革命勝利的成果用法律形式固定下來，讓新中國自誕生伊始，就深深烙下了“法治”的印痕。改變積習總是艱難的，難免要經歷歷史的陣痛，但縱然走過彎路，進過誤區，我們黨堅持依法治國，建設社會主義法治國家的決心始終沒有改變。從改革開放初期“沒有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法制也是不行的”的深刻總結，到黨的十八大報告提出“法治是治國理政的基本方式”，我們黨從國家的現實條件出發，推進國家治理體系和治理能力現代化的腳步，始終不曾停止，正是這砥礪前行的深深足跡，將“法治中國”的藍圖勾勒得越來越清晰。

　　立善法于天下，則天下治。在全面推進依法治國的進程中，我們已經取得了階段性的勝利，中國特色社會主義法律體系的形成，終結了許多領域長期以來“無法可依”的局面。一部部緊跟時代發展、回應民生關切的法律的出臺和完善，讓國家和社會事務的方方面面逐步走上了法治化軌道，也為依法治國、依法執政、依法行政共同推進，提供了必要的前提。但這并不是終點，立法與實踐猶如車之雙輪，必須駢列而行，不可偏廢。明代張居正曾感嘆：“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！边@句話放在今天依然有警示意義，同立法取得的巨大成就相比，我們在執法、司法等方面還存在明顯不足。只有不斷從新的歷史起點出發，完善法律制度、健全實施機制、豐富法治文化，確實“把權力關進制度的籠子里”，讓特權思想、人治觀念和官本位思維無從作祟，我們才能真正“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。

　　國家的進步需要法治的權威，偉大的時代呼喚法治的風尚。在這個時代背景下召開的四中全會，符合我國法治建設的趨勢，也必將為我國的法治建設注入新的強大能量，高揚起法治的風帆，“法治中國”的時代航船，正在提速破浪。

　　(《解放軍報》2014年10月23日 03版）