解讀歐三大權(quán)利機(jī)構(gòu)職責(zé)職能 權(quán)力三角主導(dǎo)歐盟

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐比利時(shí)特派記者 張杰】歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)構(gòu)成歐盟權(quán)力三角。歐盟內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)人“三駕馬車”是歐盟理事會(huì)主席、歐盟委員會(huì)主席和歐洲議會(huì)議長(zhǎng)。

歐盟理事會(huì)是歐盟最高決策機(jī)構(gòu)，主席被稱為歐盟“總統(tǒng)”，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)歐盟28個(gè)成員國(guó)的國(guó)家元首或政府首腦與歐盟各主要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一同參加首腦會(huì)議(歐盟峰會(huì))，協(xié)商各項(xiàng)重大日程和決議。2009年《里斯本條約》通過(guò)后，設(shè)常任主席職位，由歐盟峰會(huì)推選，范龍佩為首任常任主席。

歐盟委員會(huì)被稱為歐盟“政府”，主席則是歐盟“總理”，是歐盟行政部門的最高執(zhí)行官，負(fù)責(zé)分配、組合委員會(huì)的各委員成員。委員會(huì)主席的職位由歐洲議會(huì)選舉產(chǎn)生。

歐洲議會(huì)議長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)立法及政策審議工作，對(duì)歐委會(huì)、理事會(huì)有監(jiān)督作用，議長(zhǎng)也是由歐洲議會(huì)選舉產(chǎn)生。

歐盟外交事務(wù)和安全政策高級(jí)代表被稱為“歐盟外長(zhǎng)”，也是在《里斯本條約》通過(guò)之后設(shè)立的，是歐盟共同外交與安全政策的協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)處理歐盟外交事務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)外交團(tuán)隊(duì)、管理歐盟的海外援助。