澳媒：北京亟待為反恐立法 填補中國刑法空白
| 2014-10-27 07:42:23??來源：環(huán)球時報 責任編輯：林晨 李艷 |
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政治合法性并非通過并實施更完善的國家安全法的唯一原因。空泛、模糊的法律可能引發(fā)濫權(quán)行為，也使安全人員的工作效率受到限制。這導致恐怖活動僅能按普通刑責而非恐怖意圖論罪。例如，以暴力威脅政府未被刑法列為恐怖活動。 賦予反恐行動特別權(quán)限的特定立法，將使安全人員擺脫普通刑事案的限制。2009年烏魯木齊“7·5”事件后，中國人大通過武裝警察法，賦予武警參加處置暴亂、騷亂、恐怖襲擊事件和其他事件的更大權(quán)限。一部國家級的反恐法，亦有可能界定不同執(zhí)法機構(gòu)的權(quán)責和啟動緊急措施的程序。 職權(quán)分散同樣是有效、協(xié)調(diào)反恐的障礙。因此，從涵蓋更廣泛的“再集權(quán)”行動來看，中國同時開展的推進依法治國與將習近平樹立為卓有遠見和獨具魅力的領(lǐng)導人，乃是相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一行動。法治是確保北京決策被正確執(zhí)行的又一途徑。 如此一來，中國的反恐戰(zhàn)爭很有可能將變得嚴明有序且更有法可依。至關(guān)重要的是，這將變?yōu)橐粓鲂兄行У膽?zhàn)爭。▲(作者肯德里克·郭，王會聰譯) |
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