宣傳貫徹落實十八屆四中全會精神 全面推進網絡空間法治化

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10月25日，中央網信辦舉辦“重點網站負責人學習宣傳落實十八屆四中全會精神”專題座談會。圖為會議現場。

中央網信辦10月25日召開重點網站負責人座談會，學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，研討重點網站如何做依法辦網的踐行者和推進網絡空間法治的引領者，全面推進網絡空間法治化。

來自人民網、新華網、光明網等中央新聞網站和新浪網、搜狐網、網易網等主要商業網站的負責人參加了座談會。今日頭條、澎湃、俠客島等一些移動客戶端和公眾賬號負責人也受邀參會。

此次座談會由網信辦副主任任賢良主持，中宣部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任魯煒和網信辦副主任彭波參加了座談會。近3個小時的座談中，與會人員積極發言，共同探尋依法辦網之“道”。

參會人員一致認為，黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則，提出了關于依法治國的一系列新觀點、新舉措。依法辦網，推進網絡空間法治化，是網站義不容辭的責任。

??? 依法治網使網絡空間更加清朗

“在我們黨的歷史上，一次全會集中研究依法治國這樣一個主要議題還是第一次。”網信辦副主任任賢良指出，十八屆四中全會有著里程碑意義，其重要性可想而知。

四中全會提出要建設中國特色社會主義法治體系，從“法律體系”到“法治體系”，一字之差，卻反映出認識和目標的更多深刻變化。

在新華網總裁田舒斌看來，在依法治國的背景下，重點網站帶頭踐行依法辦網非常必要和及時。“從網絡強國的角度來考慮如何依法辦網，一定會使網絡空間進一步規范和清朗。”他指出。

眾所周知，這些年來，我國的互聯網產業取得了長足進展。但是，不容否認的是，互聯網領域灰色、黑色、黃色不少，謠言不時出現，違法違規現象比較嚴重。特別是，一些無良網站刻意抵制監管，刻意炮制低俗、消極的內容，甚至放言：“不打擦邊球就不能發展”。

作為一個網絡編輯和網齡16年的老網民，觀察者網公號負責人任沖昊對早期互聯網的法治缺失狀態記憶猶新。“在一段時間內，現實社會的法治規則無法延伸到虛擬空間，網上的誹謗、造謠、商業炒作和有害信息往往不受任何懲戒。”任沖昊說。

中國搜索總裁周錫生表示，在當前的情況下，互聯網行業一定要認識到加強網絡空間法治建設的重要性、必要性和緊迫性。

“互聯網發展必須遵從法律規范。”今日頭條總編輯夏勇認為，互聯網要發展，唯有敬畏和遵循法律，才能做強做大，成為未來網絡強國的企業公民。

網易網副總編輯高文也表示，隨著法律法規的完善，很多靠打擦邊球的行為已經過時，現在需要通過正能量的傳播、辟謠等自身內容建設，依法辦網，從而樹立網站的積極形象。

??? 依法治網是依法治國的題中應有之義

推進網絡空間法治化，這一重大主題對于中國來說，是一個從無到有的嶄新課題。

“通過這次四中全會精神的學習，我主要有三點體會比較深刻：一是積極推動互聯網法律規范的完善，二是把網絡空間治理作為法治社會建設的重要組成部分，三是互聯網積極推動全民守法的正能量傳播。對于網絡媒體而言，要傳播好全民守法、依法治國的理念。”人民網總裁、總編輯廖玒表示。

“四中全會提出了法治國家、法治政府、法治社會一體建設的目標。對照互聯網當前的現狀，我們感覺‘法治’既切中要害，又十分緊迫。”光明網總經理楊谷說。

“依法治網是依法治國的題中應有之義，是依法治國的重要組成部分。不可想象，沒有一個依法辦網的環境，依法治國可以順利進行。”中國臺灣網副總編輯吳彤認為，網絡媒體工作者在踐行依法治國上有著雙重使命——既要承擔依法治網的責任，又要擔當宣傳依法治國的尖兵——而前者，是后者的基礎與前提。

“一方面要全面準確地報道和解讀好四中全會精神，另一方面也要身體力行，以行動貫徹全會精神。”國際在線總裁范建平也表示。

“打鐵還需自身硬。各級各類網站要首先成為普法守法的模范，其次要成為依法辦網的踐行者。”任賢良指出，網絡空間的法治化包括依法管網、依法辦網和依法上網，而要做到這幾點，“網站管理者都重任在肩”。

??? 積極踐行推進網絡空間法治化

依法辦網如何踐行，各家網站爭相提出自己的建議。

“對于我們這些網站來說，一個重要的責任，就是使依法辦網的理念真正對我們的用戶產生積極而深刻的影響。首先，我們網站采編人員自身就要先學好，如果自身學不好，怎么能夠解讀好呢？”中國網總裁李家明說。

中國網絡電視臺總經理、總編輯汪文斌表示：“要真正做到依法辦網，就要依據法律進行管理，不可以隨意觸犯規則。比如網絡新聞必須真實，不能敲詐，不能造謠等，這些必須成為一種鐵律。”

還有網站負責人結合自身的內容建設表態。澎湃時事新聞中心總監張巍說：“澎湃將繼續依托自身采編資源，關注依法治國和司法改革方略，堅持并加強司法案件的深度報道和對司法信息的深度解讀。”

“依法治網要敢于對歪風邪氣‘亮劍’。”楊谷認為，落實依法辦網精神，各網站就是要毫不手軟地懲處違法亂紀行為，打擊擦邊球行為，維護互聯網產業健康的成長秩序。同時，要嚴格律己，通過文明辦網，成為全民守法的先鋒，為廣大群眾提供豐富的精神食糧。

“依法治國對網媒提出了新要求。”任沖昊說。他建議在座同行，依法辦網的同時也要考慮用戶的接受偏好。“網民往往需要通過熟悉的事物來理解政治方針。下一步，我們計劃組織一批生動的案例，從法律角度解析近期互聯網事件的細節，希望會對用戶產生較好的法治教育效果。”（光明網記者張薇）