張德江：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

——完善法律體系是全面推進依法治國的現實要求?！安灰砸幘?，不能成方圓?！绷⒎ㄊ菍嵭幸婪ㄖ螄那疤岷突A。全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，對立法工作提出了新的更高要求。從現實情況看，有的法律法規未能全面反映客觀規律和人民意愿，針對性、可操作性不強，立法工作中部門化傾向、爭權諉責現象較為突出；有些問題在法律上還不明確，有缺項，需要制定相應的法律；現行的法律規定，有些已不適應形勢環境的變化和事業發展的要求，有的需要修改，有的需要廢止，有的需要配套；立法體制和工作機制存在一些不適應、不健全的問題，立法效率需要進一步提高。這就要求我們必須以更高的標準加強和改進立法工作，及時進行法律的立改廢釋，加強法律、法規以及規范性文件的銜接和配套，發揮法律體系整體功效，推動法律體系完善發展。

總之，我國立法工作今天所面臨的形勢和任務，同過去相比，發生了很大變化，標準更高了，任務更重了，責任更大了。我們必須以高度的政治責任感和使命感投身完善我國法律體系的各項工作中，為全面推進依法治國作出新貢獻。

二、牢牢把握完善我國法律體系的總體要求和重要原則

立法活動是國家重要政治活動，關系黨和國家事業發展全局。在新的形勢下，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強和改進立法工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面落實依法治國基本方略；注重發揮立法的引領、推動和保障作用，加強重點領域立法；深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質量；完善立法體制，堅持立改廢釋并舉；為形成完備的法律規范體系、建設社會主義法治國家，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供更加有力的法制保障。