白宮為參院失守做準備 鋪路奧巴馬“最后兩年”

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中新網(wǎng)11月3日電 綜合消息，美國中期選舉將在11月4日舉行。選前形勢顯示，共和黨很大機會掌控參眾兩院，總統(tǒng)奧巴馬在余下兩年任期要推動政策肯定難上加難。據(jù)悉，奧巴馬團隊過去數(shù)周已著手準備一旦參議院失守，該如何改動政策方針及管治手法，以減輕施政受阻的情況。

奧巴馬的幕僚把未來兩年的政策分成三個類別，一是毋須經(jīng)過國會亦可推行的政策；二是可能透過與共和黨妥協(xié)而通過的政策；三是完全沒可能通過、但能勾劃出民主黨核心方向的政策，為2016年總統(tǒng)大選鋪路。

擬用行政權(quán)力簽法案

白宮幕僚透露，無論共和黨是否有意合作，奧巴馬也會繼續(xù)運用行政權(quán)力，推動氣候暖化、移民、能源、同性戀平權(quán)及經(jīng)濟等政策。有幕僚更指出，奧巴馬可能在中選后迅速宣布單方面改革移民條例，放寬非法入境者居留條件。奧巴馬料會遵循歷屆總統(tǒng)的后路，在最后兩年投放更多精力到掣肘較少的外交領(lǐng)域上。

白宮內(nèi)外的顧問亦認為，奧巴馬依賴的幕僚圈子愈來愈窄，白宮幕僚長麥克多諾負責太多事情，相反一些以往甚具影響力的政治顧問卻被排除在圈外，恐令奧巴馬固步自封。一名前白宮資深行政人員認為，奧巴馬有必要擴闊幕僚團隊，更大膽地引入新血和新意見，并讓決策過程更開放。

另有分析認為，即使共和黨重奪參院，目前局勢也不會有太大變化。多數(shù)重大政策均需參院100個議席中的60票方能通過，但按照選情，兩黨也無法確保這個數(shù)目的議席。一名與白宮關(guān)系密切的民主黨員曾經(jīng)形容，今年中期選舉只是“96%僵局與100%僵局的分別”。

外交：軟肋遭詬病 空襲伊敘成雙面刃

此外，美軍軍事介入伊拉克和敘利亞，令外交政策成為美國中期選舉焦點議題。奧巴馬上任至今，外交政策一直被視為其軟肋，分析認為，他經(jīng)過多番考慮后，最終決定軍事介入伊敘，可能是想擺脫其“外交軟柿子”的形象，但這同時可能激化民眾對其外交政策的質(zhì)疑，成為雙面刃。

在極端組織“伊斯蘭國”(IS)進入世界的焦點前，中選主要議題一直圍繞美國本土事務(wù)，包括政府開支、“奧巴馬醫(yī)?！钡取Ｈ欢SIS先后把兩名美國記者斬首、美軍空襲伊敘，反恐、國家安全和外交再次成為中選焦點，亦使得各候選人面臨平衡本土和外交政策的難題。

美國《華盛頓郵報》和美國廣播公司2日發(fā)布的民調(diào)顯示，中期選舉前夕奧巴馬公眾形象繼續(xù)走低，僅44%的受訪者對奧巴馬抱有好感，50%的受訪者對其沒有好感，二者相差達6%，

曾為前總統(tǒng)克林頓助理的高爾斯頓指出，奧巴馬的外交表現(xiàn)成為民主黨負累，形容中選變相是“對奧巴馬的公投”。

另外，隨著國家安全和外交爭論在本土升溫，共和黨開始集中攻擊民主黨的國安政策。對于共和黨籍新澤西州州長克里斯蒂、得州州長佩里等有意競逐入主白宮的候選人而言，更可能成為2016年總統(tǒng)大選的前哨戰(zhàn)。