燃燒生物質燃料是印度空氣污染一大原因。圖為新德里民眾在街頭生火取暖。 中印空氣污染誰更嚴重,最近成為一個焦點話題。起因是有媒體拿出世界衛生組織(WHO)今年5月發布的一份報告,以“PM2.5濃度哪家強?世界空氣最差20城中國無一上榜”為題稱,全球污染最嚴重的20個城市印度占13個,其中沒有中國城市。隨后,有媒體刊文辟謠稱,“‘空氣最差20城中國未上榜’是假的”,如果將中國2013年的真實數據加入榜單,結論就得改寫成“世界空氣最差20城中國占11名”。這不算完,接著又有媒體稱,“‘世界空氣最差20城排名’做錯了什么?”針對“辟謠文”,質疑“中國污染真的比印度嚴重?”印度污染到底有多嚴重?和中國相比,印度的污染問題一點都不樂觀,《環球時報》記者對此深有體會。從各類數據看,印度均被列入最差行列,專家們對此心知肚明。讓外界擔憂的是,印度社會對此并不重視,甚至不承認污染嚴重的現實。 污染嚴重,國際知名 據《環球時報》記者了解,10月31日至11月2日,印度首都新德里的PM2.5一直在200左右徘徊。其中,新德里與加濟阿巴德交界處的阿南區2日PM2.5高達444。新德里北部公民路地區10月23日晚間至24日凌晨,PM2.5一度高達999。最近一段時間新德里地區少風無雨,霧霾久久難以散去,天空因此一直是灰蒙蒙的,少見藍天。 美國駐印度大使館10月29日公布了其測算的使館區PM2.5數值,早上8時248,晚上6時260,是正常水平的數倍。印度《經濟時報》稱,美國使館公布數據的時點頗具諷刺意味,因為29日正是排燈節之后新德里PM2.5最低的一天,這一數值比同期要低得多。排燈節為印度最重要的節日之一,新德里民眾當天常會燃放煙花爆竹以示慶祝,因此排燈節也是印度空氣污染最為嚴重的日子之一。 《環球時報》記者多年來一直在新德里生活,對其空氣狀況,特別是冬天的霧霾印象深刻。從11月底到來年2月是新德里的冬天,這段時間幾乎每晚都有霧霾,空氣中經常彌漫著嗆人的氣息。這種空氣不僅聞著難受,對人們的生活也造成很大影響,特別是交通。新德里的國際航班多是半夜起降,中國國航和東航的航班原本就是凌晨一兩點鐘落地,但由于霧霾影響,不得不啟用冬季航班時刻表,延遲到上午降落。因為霧霾,火車延誤在印度北方的冬季更是家常便飯,有時甚至晚點30多個小時。 國際組織對印度的污染問題很重視。今年5月,WHO發布一份涵蓋91個國家1600多座城市的空氣污染數據,盡管有關數據采集時間不同,很難直觀地用統一排名做比較,但在國際主流媒體看來,“新德里空氣全球最差”無疑是該報告的結論。今年年初,美國耶魯大學和哥倫比亞大學共同發布178國環境表現指數報告,印度排在第155名,遠低于其他金磚國家,包括第118名的中國。具體到空氣質量這一項上,印度排在第174名,中國第176名。 《紐約時報》稱,長期以來,專家們知道印度是空氣最糟糕的國家之一。耶魯大學的一份報告稱,印度人的肺功能全球最差,遠不如中國人。根據WHO的報告,慢性呼吸道疾病導致的死亡率,印度最高;印度因哮喘而死亡的人數超過其他任何國家。經合組織今年上半年的報告則顯示,從全球看,戶外空氣污染導致的死亡率在2005到2010年間平均增長4%,中國增長5%,印度為12%。 焚燒農作物是禍首? 許多媒體將印度的污染歸咎于機動車尾氣。新德里電視臺報道稱,新德里的空氣質量近些年來一直在惡化,根本原因就在于城市化迅速推進所伴隨的柴油車增多、火電廠和工業排放增多。《今日印度》稱,調查顯示,由于年輕人購買力上升,摩托車和汽車銷售量激增。印度理工學院德里分校學者夏爾馬·高亞稱,摩托車占所有等級車輛的60%,也是最主要的空氣污染源。 《彭博商業周刊》此前報道說,依靠柴油的小汽車和卡車是印度霧霾的主要來源,印度政府每年對柴油的補貼達到150億美元。農民和卡車司機依靠廉價柴油,他們是印度的大票倉。新德里的柴油車所排放的廢氣中致癌物質超標10倍,這也導致去年新德里每立方米致癌物是北京的兩倍。報道稱,在全印,柴油車占了去年銷售新車的49%。 上世紀70年代,新德里僅有約80萬輛機動車,截至今年6月30日,新德里共有538.5萬輛摩托車和266.7萬輛汽車。許多車輛排放不達標且燃油質量低,出租車和三輪車更是如此,為降低成本會使用高污染燃料。新德里科學與環境中心稱,廉價柴油導致人們樂于駕車出行,印度最大的錯誤在于早期沒設立燃油經濟標準,鑒于機動車輛激增,這一疏忽影響嚴重。 對于印度的污染,還有報道提到印度慶祝節日時盛放的煙花。不過據記者調查,焚燒生物質燃料才是主因。就新德里等大城市而言,霧霾主要發生在夜間。據調查,印度有1億多家庭使用土爐子做飯和取暖,其燃料主要是糞餅、木柴和秸稈,每年印度使用的這類燃料相當于1.5億噸煤當量。在新德里的冬天,大量農村移民和無家可歸者在夜里用能夠找到的各種燃料來做飯和取暖。有數據顯示,印度生物質材料燃燒造成的污染是其他污染源——包括工業和車輛污染的3倍。 《印度時報》11月1日稱,旁遮普北部和哈里亞納邦焚燒農作物可能是德里霧霾的罪魁禍首。報道稱,美國宇航局所公布的衛星圖片顯示,包括德里在內的北印地區上空有一厚厚的浮塵層。衛星在10月19日和30日所拍攝的照片上有密集紅點——焚燒農作物的火點。德里污染控制委員會和印度地球科學部的研究者認為,焚燒農作物加重了德里的空氣污染。不過也有專家聲稱霧霾是由于風向沒有朝向德里(吹走霧霾)。 美國《赫芬頓郵報》今年10月報道稱,與上世紀90年代末相比,在現在的新德里,穿白襯衫在外面跑一天,襯衫要比以往白很多。那個時期,印度正在快速工業化,數百萬輛汽車蜂擁上路。工業生產、交通工具和家庭燃料產生的液態或固態污染顆粒比現在大得多,更顯而易見。報道援引亞洲清潔空氣中心印度辦公室負責人的話說,現在的空氣污染變“聰明”了,不再容易被肉眼看見,不再經常堵塞鼻孔,相反它直接進入你的肺,讓你不舒服,增加你得癌癥和其他呼吸道疾病的風險。 印度人緣何不吐槽霧霾 《紐約時報》今年1月報道稱,在北京空氣污染導致政府緊急發出健康警報、關閉四條高速公路時,根據某些測量數據,新德里的污染度更危險,但印度喧鬧的新聞媒介上卻沒有什么警示跡象,熱鬧的推特圈里也沒有。“這一向讓我困惑,大家關注的焦點一直是中國而不是印度”,耶魯大學環境表現評估項目一名負責人說。倫敦政治經濟學院2012年的一項研究總結說,過去20年,印度經濟總量翻了兩番,人口增長超過40個百分點,但隨之而來的環境問題日益突出,與此背道而馳的是,絲毫看不到民眾意識到污染問題的嚴重性。 客觀來講,盡管印度空氣污染的現狀和數據表現都非常糟糕,但在《環球時報》記者印象中,對霧霾的抱怨和吐槽從來不是印度媒體或民眾的焦點。據記者分析,原因大概有幾方面:一是就新德里而言,糟糕的霧霾天集中在冬季兩個多月,一年中占主流的酷熱和雨季沒有霧霾棲身的空間;二是輿論對空氣污染的關注遠不如對頻頻停電、水污染以及腐敗問題的關注度來得高;三是冬季各種節日扎堆,雖說燃放鞭炮和煙花進一步加劇了空氣污染,但沉浸在節日氣氛中的人們心情總體是輕松的;還有一個重要原因是政府和媒體對空氣污染鮮有曝光,從不把焦點引到這方面來。 印度政府一向也不愿承認空氣污染很嚴重。在前述耶魯大學和哥倫比亞發布共同報告以及WHO公布最新數據后,印度政府都給予否認和駁斥。有媒體稱,印度中央污染控制局通常會因為擔心面子上不好看而低報數據,或運用有問題的儀器出爐不靠譜的數據。據報道,正是由于重視程度不夠,去年12月,印度環境部長在一片批評聲中下臺,原因是她被認為耽擱了一些重要工程項目。接替她的部長上臺后,幾乎立刻批準了數個可能加重污染的工程。 不過,在國際社會的關注下,印度環境部門的態度逐漸轉變。印度環境、森林和氣候變化部即將啟動空氣質量指數,以向民眾通報空氣質量情況,包括“好、滿意、中度污染、差、很差、嚴重”等6個類別,還將據此對城市的空氣質量進行排名。據了解,這一計劃未來5年將首先在超過100萬人口的大城市或各邦首府執行,50萬人口的城市屬于第二批次。16個已經具有空氣質量監測站的城市將是首批試點。印度現有汽車1.6億輛,2024年將會有3.2億輛,印度環境部長賈瓦德卡爾稱,已經見識到北京的霧霾,如果印度現在不做些什么,將來會是一樣的情形。 |
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