第四巡視組：西藏少數(shù)黨員干部政治立場不堅定

中新網(wǎng)11月3日電 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第四巡視組向西藏自治區(qū)反饋巡視情況。中央第四巡視組組長葉冬松表示，在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面，反分裂斗爭形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，少數(shù)黨員干部政治立場不堅定，維護(hù)穩(wěn)定工作還需不斷加強(qiáng)。

11月2日，中央第四巡視組組長葉冬松、副組長賀家鐵向西藏自治區(qū)黨委書記陳全國傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況。11月3日，葉冬松代表巡視組向西藏自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，陳全國同志主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年7月25日至9月24日，中央第四巡視組對西藏自治區(qū)進(jìn)行了巡視。中央巡視組認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，堅持“四個著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信、來電、來訪，調(diào)閱有關(guān)資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

葉冬松指出，黨的十八大以來，自治區(qū)黨委堅決貫徹中央決策部署，在抓好穩(wěn)定發(fā)展同時，強(qiáng)調(diào)“在反腐倡廉問題上西藏沒有任何特殊性”，積極落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，不斷改進(jìn)干部選拔任用工作。但巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面，反分裂斗爭形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，少數(shù)黨員干部政治立場不堅定，維護(hù)穩(wěn)定工作還需不斷加強(qiáng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面，反映區(qū)直有關(guān)部門問題集中，一些基層干部腐敗問題較為突出，一些資金項目存在監(jiān)管漏洞；履行主體責(zé)任不夠到位，存在責(zé)任層層遞減的現(xiàn)象，履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力，懲治腐敗力度與形勢要求尚有差距。在落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，會議、文件不夠精簡，形式主義現(xiàn)象仍然存在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)進(jìn)取精神不夠，頂風(fēng)違紀(jì)還時有發(fā)生。在干部選拔任用工作方面，執(zhí)行干部人事有關(guān)政策不夠嚴(yán)格，干部選拔任用工作不夠規(guī)范，落實干部選任監(jiān)督制度不夠到位。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部有關(guān)部門處理。

葉冬松代表巡視組提出了四點意見建議。一是始終把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，確保與黨中央保持高度一致。始終突出反分裂斗爭和維穩(wěn)工作，加大治藏建藏力度，實現(xiàn)西藏的長治久安和長期發(fā)展。二是嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。堅持一手抓維穩(wěn)、一手抓反腐，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和影響惡劣的典型腐敗案件，認(rèn)真查辦巡視移交的問題線索。強(qiáng)化對區(qū)直部門權(quán)力制約，重視基層反腐，切實加強(qiáng)對惠民資金、援藏項目、招投標(biāo)等方面的監(jiān)管。加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，發(fā)揮震懾作用。三是堅持不懈糾正“四風(fēng)”，扎實抓好群眾路線教育實踐活動整改工作，以實際成效取信于民。進(jìn)一步深化對中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長期化。四是嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)干部政策法規(guī)，改進(jìn)和完善選人用人相關(guān)制度，切實加大對干部的教育管理力度，不斷增強(qiáng)干部隊伍整體活力。

葉冬松強(qiáng)調(diào)，西藏自治區(qū)黨委要嚴(yán)格按照中央要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實主體責(zé)任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理。主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，自治區(qū)黨委要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾的監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

陳全國指出，中央巡視組指出的問題、整改的建議，客觀全面、深刻中肯，一針見血、切中要害，開出了一劑“祛病良方”，完全符合中央精神、完全符合西藏實際，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性，為我們拉響了警報、敲響了警鐘，使我們深受教育、深刻警醒。自治區(qū)黨委完全同意，堅決擁護(hù)中央巡視組對西藏的巡視意見。我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神，把落實整改作為全區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，確保反饋意見得到全面整改落實。

一要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是關(guān)于依法治國、從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、加強(qiáng)巡視工作的重要講話精神，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。要深入貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會和十八屆中央紀(jì)委二次、三次、四次全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實王岐山書記的重要指示精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿發(fā)展穩(wěn)定各項工作的全過程。二要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決把同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致變成實實在在的行動。始終把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律放在首位，堅定政治立場、明確政治方向，堅持做到西藏距離北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委和全區(qū)各族干部群眾的心始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊地貼在一起，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，一切行動聽從以習(xí)近平同志為總書記的黨中央指揮。進(jìn)一步強(qiáng)化“四個服從”，堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、自行其是、陽奉陰違，堅持公道正派、光明磊落、表里如一、言行一致，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的權(quán)威。三要切實強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。自治區(qū)黨委常委班子帶頭履職盡職，牢固樹立西藏在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題上沒有任何特殊性的思想，紅線不能碰、底線不能破。各級黨委(黨組)及時聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報、研究解決存在問題，黨委(黨組)書記認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子其他成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任。四要始終堅持“兩手抓”，做到反腐敗斗爭和反分裂斗爭相結(jié)合相統(tǒng)一。堅持一手抓反腐敗斗爭、一手抓反分裂斗爭。嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律，對在反分裂斗爭中患得患失、對十四世達(dá)賴集團(tuán)抱有幻想、追隨十四世達(dá)賴集團(tuán)、參與支持分裂滲透破壞活動的黨員干部，依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處，使黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)祖國統(tǒng)一、開展反分裂斗爭這一重大原則問題上，始終做到旗幟鮮明、立場堅定、認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、步調(diào)一致、不做“兩面人”。五要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松，堅持不懈糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，繼續(xù)深入開展專項整治，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件，以實際成效取信于民。六要堅決查處腐敗案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持西藏海拔高、要求要更高，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，有腐必反、除惡務(wù)盡，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。七要不斷加大巡視工作力度，充分發(fā)揮反腐利劍作用。緊緊圍繞“四個著力”，加大力度、改進(jìn)方式，實現(xiàn)巡視工作全覆蓋，用好巡視成果，形成震懾、傳導(dǎo)壓力。八要從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。嚴(yán)格按照總書記提出的信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，加大整治用人上不正之風(fēng)的力度，營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。九要加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，切實用制度管人管事管權(quán)。全面落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項措施，健全完善符合西藏實際的懲治和預(yù)防腐敗制度體系，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志及巡視組有關(guān)成員出席反饋會。自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)人民法院院長、自治區(qū)人民檢察院檢察長出席會議；其他副省級干部，西藏軍區(qū)、武警西藏總隊主官，自治區(qū)紀(jì)委和組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員，自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，巡視辦主任，巡視組組長，各地市有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席會議。