北京APEC會議謀劃亞太長遠發展 三大看點引關注

看點一：亞太自由貿易區進程開啟迎機遇

此間觀察認為，亞太自貿區路線圖的發布，或將成為此次北京APEC會議的最大亮點之一。

實際上，亞太自由貿易區概念早在2006年河內APEC會議上就已提出，但多年來，該議題并未有實質性進展。而亞太地區雙邊、多邊的經濟合作機制卻層出不窮，為建立涵蓋亞太的自由貿易區奠定一定基礎。

但須看到，這些貿易區正呈現重疊化、碎片化趨勢，各個自貿區標準、水平、內容、規則并不相同，也導致了“意大利面條碗”效應。專家指出，彼此交織、重疊的各種機制，已成為阻礙APEC發展的“絆腳石”？

中國社科院亞太研究所所長李向陽說，此次啟動亞太自由貿易進程，通過推進亞太區域經濟合作，將有利于進一步整合亞太地區各種多邊自貿安排，改變區域一體化呈現的碎片化、重疊化趨勢。

中國社科院學部委員張蘊嶺指出，APEC的基本功能是推動開放，亞太地區發展的最寶貴經驗也在于本地區的開放，亞太地區需要一種強有力的力量推動其統合開放的進程，“要達成實質性共識，此次北京會議是一個重要時機”。

有分析提醒，由于APEC主要成員關于亞太自貿區的指導理念和路徑偏好各異，中短期內難以就其建設具體路徑達成一致。但多數專家認為，萬事開頭難，此次啟動并推動亞太自貿進程，把多年來的愿景轉化為行動，或將成為提升亞太區域一體化水平的關鍵一步。

看點二：發掘亞太經濟未來發展新動力

當前，世界經濟仍起伏不定，處于深度調整期，無論是發達經濟體還是發展中經濟體，都在努力尋求新的增長動力。在此背景下，“后危機時代”世界經濟應如何突圍，無疑將成為此次會議上各方關注焦點。

李向陽認為，亞太地區國家此前的經濟發展模式也需要調整，而各國加強APEC層面的合作，來尋求破解路徑是必然選擇。

此次會議在此方面的議題設置也順應亞太及世界經濟發展趨勢，契合了亞太各國各地區的共同需求。據知，會議將圍繞經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支持、城鎮化五大支柱，進行深入討論，深化互聯網經濟、城鎮化、藍色經濟等前沿領域的合作。

亦有專家指出，作為東道主的中國，當前正在進行轉方式、調結構、穩增長、促改革的嘗試和努力，并已取得積極成效，這將會為各方提供一個有力的借鑒。

會議還有望制定并通過《APEC經濟創新發展、改革與增長共識》。分析認為，這或將有利于成員國在亞太供應鏈大調整的背景下，避免結構調整過程中的虛假繁榮，并通過創新和提高生產率實現持續而健康的經濟增長，從而對亞太地區的未來帶來深遠影響。

看點三：勾畫亞太全方位互聯互通新藍圖

會議將積極推動制定《APEC互聯互通藍圖》，也是著眼于當前亞太地區實際作出的務實之舉。

國家開發銀行研究院副院長曹紅輝指出，區域內互聯互通可以降低人員交流、貨物流通等物理上的成本。但當前，亞太部分地區仍然存在不聯不通、聯而不通、通而不暢的癥結，實現硬件、軟件和人員三個層面的互聯互通尤為迫切。

在不少專家看來，此次會議勾畫的互聯互通新藍圖，并非“鏡中月、水中花”，是有著實現的現實條件。其中亞洲基礎設施投資銀行被視為一大保障。

今年10月24日，中國和其他20個國家在北京簽約，決定成立亞投銀行。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，在硬件設施建設上，亞投行將起到重要的杠桿作用，有力撬動這一地區的互聯互通建設。

有分析指出，在亞投行的金融支持下，亞太自貿區基礎設施的互聯互通將加速發展，而互聯互通又會進一步促進貿易與投資的自由化、便利化，亞太自貿區的實現也有賴于此。

當然，上述突破只是北京諸多成果中的一部分。此次北京APEC會議上，各方或將達成100多項成果。可以相信在今年APEC成立25周年這樣一個重要年頭，北京APEC會議將其以務實成果在亞太區域合作和全球經濟發展中留下獨特歷史印記。(完)