司法部談社區矯正法：已列入我國2014年立法計劃

央廣網北京11月5日消息（記者寧靜）5日，國新辦舉行新聞發布會，就推進司法行政體制改革的有關情況做出介紹。四中全會明確提出制定社區矯正法，司法部副部長張蘇軍表示，社區矯正從2003年開始試點，2005年擴大試點，2009年在全國全面施行，目前已經進入了全面推進的階段。

張蘇軍表示，社區矯正法是一項新的法律制度，在中國的幾千年歷史上沒有過，中華人民共和國六十多年的歷史上也沒有過。同時，也是司法體制改革的重要內容，是落實中國寬嚴相濟刑事政策的工作。

我國現有社區服刑人員73.1萬，累計接收211.3萬人，從試點以來效果很好，再犯率一直控制在0.2%以下，對于預防和減少重新犯罪、維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。

作為一項重要的刑罰執行制度來說，必須有完善的法制做保障。2011年刑法修正案（八）以及2012年修改后的刑事訴訟法，在試點的基礎上對社區矯正作了規定，標志著我國社區矯正法律制度的初步確立。2012年，司法部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部又制定了《社區矯正實施辦法》，進一步規范了社區矯正的執行。同時，也為我國制定社區矯正法提供了豐富的實踐基礎。

目前，社區矯正法的制定工作正在有序推進。經過十多年的實踐，社區矯正法的立法條件已經成熟。社區矯正立法已經列入了十二屆全國人大常委會五年立法規劃和國務院2014年立法工作的計劃。

司法部在廣泛調研論證、認真總結試點經驗的基礎上，已經起草了《中華人民共和國社區矯正法》的草案送審稿，并且已經于去年2月份提請國務院審議。今年3月份，司法部會同國務院法制辦、中央政法委牽頭成立了由中央12個有關部門組成的社區矯正立法工作協調小組和社區矯正法草案審查工作專班，制定了工作方案。5月、6月，社區矯正立法工作協調小組開展了立法調研，9月社區矯正立法協調小組召開了第二次會議，對社區矯正立法涉及的重大問題進行了研究論證。已經形成了重要的共識。

目前，國務院法制辦正在積極對司法部報送的社區矯正法草案送審稿進一步組織力量進行修改完善。