中央巡視:官員頻頻搞“一家兩制” 能人腐敗問題突出

市民：

我關心他是不是真的去抓這個反貪，別再走過場了。

市民：

我覺得這應該作為長效機制來抓。

市民：

能夠透明化，讓我們上網可以查到。

解說：

事實上，從去年下半年第二輪巡視開始，每個巡視組結束之后，開始將問題反饋報告發布在中紀委官方網站，反饋問題的間隔時間也越來越短，內容也描述的更加細致。除此之外，對于中央巡視組的工作程序和內容也在不斷調整。

張軍：

中央巡視組建立了組長庫，實行了三個不固定。就是巡視組組長不固定，巡視的地區和單位不固定，巡視組和巡視對象的關系不固定，一次一授權，一次一任命。

解說：

有媒體發現，在去年第二輪巡視中，就有5個巡視組的組長進行了更換。今年3月，2014年中央巡視組第一輪巡視開始。除了巡視次數增加，巡視任務加倍外，這一輪巡視還有一個新變化，就是“專項巡視”的出現。這也成為此輪巡視中最受社會關注的部分。

解說：

中央巡視工作領導小組辦公室主任黎曉宏介紹，專項巡視重點更突出、程序更簡便、時間更緊湊，通過“小隊伍、多批次、高頻率”的安排，形成更大震懾。而剛剛結束的今年第二輪巡視工作，與之前相比，也首次出現了邊巡視邊通報腐敗案件的變化。

主持人：

四輪巡視工作下來，我們發現每一次較之前一次相比都有變化。接下去我們就回顧一下這四次。首先，2013年的兩次巡視，有三個不固定。現在我們回顧一下，是“巡視組組長不固定、巡視的地區和單位不固定、巡視組和巡視對象的關系也不固定、巡視組長一次一授權”。到了2014年第一輪的巡視，新設了“專項巡視”，在巡視反饋的程序上，先向一把手反饋，再向領導班子反饋。然后就是這一次巡視，是首次出現了邊巡視邊通報腐敗案，還有出現了再殺回馬槍。那好了，通過每一次變化，我們能從中發現什么。接下去我們繼續連線高波副秘書長，您怎么看？

高波：

我們都知道有一個2080的法則，這是我們可能一些非常小的帶有實質性意義的改革，它可能會產生一個全局性的影響。那么從您剛才談到的這個巡視制度自身的不斷的進步和改革變化當中，我們可以看到至少有這么兩個現象應該引起關注。一個就是，我們現在通過巡視所發現的這個中高級別的領導干部，因為貪腐落馬這個比例應該說是比較高的。

第二個，一些所謂的下山虎，一些退休的，離職的，離開了他原來那個含金量比較高的權力崗位的一些領導干部，那么被事后追究。從中我們可以看到，我們這個巡視工作，它事實上，那么在傳導我們黨中央的這個零容忍、反貪腐的立場方面，它成了一個非常敏感的傳感器，它同時也是我們這個政治新生態，社會新常態的一個非常重要的一個風向標。所以我們也可以說，我們這個巡視制度當中所蘊含的變化，應該說是非常豐富的。

主持人：

我們再看，因為十八大之后到現在兩年的時間，四輪中央巡視，已經覆蓋了全國的31個省市區。接下去呢，因為已經全部覆蓋了，接下去這個巡視，明年還會不會再有新的一輪巡視組出去，針對這31個省市區？

高波：

從今年的情況來看，我們巡視工作的效率是大大的提升了。因為以往是任中巡一次的情況，我們現在是不到兩年的時間，對這31個省區市，也就是地方的巡視已經實現了一個全覆蓋。無論是從巡視工作的質量，還是從它的這個效率、效果，還有我們廣大的黨員干部群眾，它的這個巡視的評價來看，都是非常積極正面的。但是正如我們王岐山同志提出來的，反腐敗它是一場輸不起的戰斗。那么我們在這個戰斗過程當中，我們需要巡視這樣戰術性的攻擊性的武器。那么它在精確打擊貪腐方面的重要作用是不言而喻的。除了常規巡視之外，我們在過往的一兩年當中，又探索出了非常重要的精確打擊的一個武器，那就是專項巡視。所以我們可以預見，接下來這個巡視工作當中，一方面就是我們這個常規巡視向部門，向一些事業單位全覆蓋。再繼續延伸，恐怕是一個常態。

另外一方面，就是我們的常規巡視和這個專項巡視，就是在主戰場高效配合，這樣的一種有效的工作狀態，我想也會成為一個新常態。

主持人：

謝謝高秘書長給我們的解讀。那么在今年8月的中央政治局會議上曾經有這樣一句話，說要改革黨的紀檢體制，改進中央和省區市巡視制度。那么已經完成的中央四輪的巡視工作，應該說不僅僅意在查出問題，打老虎，那么更積極的意義是在于為下一步的中央巡視改革做出積極的鋪墊。那么與此同時，中央派出的巡視組，對于地方治理工作會有什么樣的意義。我們繼續關注。

解說：

中央巡視組已經完成了對全國31個省區市的常規巡視，那么接下來怎么辦。輿論都在關心這樣的問題。